Introducción a la Teoría de la Administración Unidad I

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Estos elementos de la administración constituyen el proceso administrativo, se hallan presentes en cualquier actividad del administrador y en cualquier nivel o área de actividad de la empresa.

Según Fayol, existe proporcionalidad de la función administrativa: se reparte por todos los niveles jerárquicos de la empresa y no es privativa de la alta dirección.

Fayol reconoce el empleo de la palabra administración como sinónimo de organización, hace una distinción entre ambos. Según él, la administración constituye un todo, del cual la organización es una de las partes. La organización se refiere solo a la definición de la estructura y la forman; por lo tanto es estática y limitada. Por lo que la palabra organización tendrá dos significados:

- Organización como entidad socia, en la cual las personas interactúan para alcanzar objetivos.

- Organización como función administrativa y parte del proceso administrativo. Es el acto de organizar.

Como ciencia, la administración se debe basar en leyes o principios. Fayol definió los principios generales de la administración los cuales son universales, maleables y se adaptan a cualquier tiempo, lugar o circunstancia. Los catorce principios generales de la administración son:

- División del trabajo: especialización de las tareas de las taras.

- Autoridad y responsabilidad: autoridad es el derecho de dar órdenes y el poder de esperar obediencia; la responsabilidad es una consecuencia de la autoridad.

- Disciplina: obediencia, dedicación, energía, comportamiento y respeto de las normas.

- Unidad de mando: el empleado debe recibir órdenes de un solo superior.

- Unidad de dirección: asignación de un jefe y un plan a cada grupo de actividad.

- Subordinación de los intereses individuales a los generales.

- Remuneración del personal.

- Centralización: concentración de la autoridad en la cúpula jerárquica de la organización.

- Cadena escalar: línea de autoridad que va desde el más alto al más bajo.

- Orden: un lugar para cada cosa.

- Equidad.

- Estabilidad del personal: la rotación tiene un impacto negativo en la eficiencia.

- Iniciativa: capacidad de visualizar un plan.

- Espíritu de equipo: gran fortaleza para la organización.

1.4.2 Teoría de la organización

La teoría clásica concibe la organización como una estructura,, refleja la influencia de organizaciones como la militar y la eclesiástica.

Para Fayol, la organización abarca la estructura y la forma ósea es estática y limitada. Mooney añade que “La técnica de organización puede ser descrita como la manera de correlacionar actividades o funciones específicas en un todo coordinado”.

La esencia de la Teoría clásica lo constituye la estructura y la forma de organizar y la interrelación entre ellas.

La estructura organizacional se caracteriza por tener jerarquía también denominada cadena escalarse fundamenta en el principio de unidad de mando.

La organización se caracteriza por una división del trabajo, lo cual conduce a una especialización y la diferenciación de las tareas es decir a la heterogeneidad. Para la teoría clásica, la división del trabajo puede ocurrir en dos direcciones:

- Vertical: según los niveles de autoridad y responsabilidad, definiendo diversos grados de autoridad con sus diferentes niveles de organización. La jerarquía define el grado de responsabilidad según el grado de autoridad.

- Horizontal: cada uno de los departamentos y secciones de un mismo nivel jerárquico se encargan de una actividad específica. Esto garantiza la homogeneidad y equilibrio, es la departamentalización. La idea es que entre más departamentos hubiera en una organización, más eficiente sería.

Fayol incluye la coordinación como elemento de la administración, considera que es la reunión, unificación y armonización de toda actividad y esfuerzo.

También se interesó por la llamada organización lineal la cual se basa en unidad de mando o supervisión única, unidad de dirección, centralización de la autoridad, cadena escalar.

La organización lineal presenta una forma piramidal. En ella se da la supervisión lineal basada en la unidad de mando que es lo opuesto a la supervisión funcional propuesta por Taylor. En esta organización los órganos de línea siguen con rigidez el principio escalar

1.5 Las organizaciones y la necesidad de la administración

A lo largo de nuestra existencia pertenecemos a una organización u otra; una universidad, un equipo deportivo, un grupo musical o una empresa. Algunas organizaciones, como el ejército y las grandes corporaciones, tienen una estructura muy formal. Otras, tienen una estructura más informal. Sin embargo, todas las organizaciones, sean formales o informales, están compuestas y reunidas por un grupo de personas que busca los beneficios de trabajar juntas con el propósito de alcanzar una meta común. Por consiguiente, un elemento básico de toda organización es su meta o propósito. La meta puede cambiar, pero sin una meta, ninguna organización tendría razón de ser.

Todas las organizaciones tienen un programa o método para alcanzar las metas; es decir, un plan. Este puede referirse al ejercicio de las habilidades para un juego, a ensayar cierto número de veces antes de cada actuación, o a fabricar y anunciar un producto. Sea como fuere, sin un plan de lo que debe hacer una organización, ninguna podrá ser muy efectiva.

Las organizaciones también deben adquirir y asignar los recursos que necesitan para alcanzar sus metas. Todas las organizaciones dependen de otras organizaciones para obtener los recursos que necesitan. Un equipo no puede jugar si no cuenta con los elementos necesarios; de igual manera, los fabricantes deben tener contratos con los proveedores.

1.5.1 El proceso administrativo

La administración, como ciencia, exige en su desarrollo teórico y práctico un estilo de pensamiento sistematizado,