MARCO JURÍDICO E INSTITUCIONAL DEL COMERCIO EXTERIOR Y LAS INVERSIONES

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a El BCRG publica el tipo de cambio de referencia del franco guineo.

b Zona 1: región de Conakry y prefecturas de Coyah, Dubréka, Forécariah y Boké; zona 2: prefecturas de Boffa, Fria, Kindia, Mamou, Dalaba, Pita, Labé, Dabola y Faranah; zona 3: prefecturas de Kissidougou, Guéckédou, Kankan, Macenta, N’Zérékoré, Kouroussa y Télimilé; zona 4: prefecturas de Koundara, Gaoual, Mali, Lélouna, Tougué, Koubia, Lola, Sguri, Dinguiraye, Mandiana, Kérouané, Beyla y Yomou.

Fuente: Autoridades guineas.

- Según los datos correspondientes a 1999-2003 facilitados por las autoridades guineas, se han aprobado 124 proyectos en el marco del Código de Inversiones, los cuales representan un total de 202.000 millones de francos guineos y han permitido la creación de 4.467 puestos de trabajo. En la mayoría de los casos, los promotores de los proyectos aprobados son nacionales de Guinea.

- Las condiciones de entrada y de estancia de las personas extranjeras son las siguientes: para una estancia inferior a tres meses es obligatorio un visado guineo, excepto en el caso de los ciudadanos de países miembros de la CEDEAO, Argelia, Cuba, Egipto, Marruecos, Rumania, Tanzanía y Túnez. Para una estancia superior a tres meses, los extranjeros deben obtener diversos documentos[42]; si se desea trabajar, es necesario dirigirse a la Agencia Guinea de Fomento del Empleo para obtener un permiso de trabajo.[43]

- Acuerdos marco de la política comercial

- La OMC

a) Acuerdos multilaterales

- Guinea ratificó el Acuerdo por el que se establece la OMC el 25 de septiembre de 1995 y pasó a ser Miembro de la Organización el 25 de octubre del mismo año.[44] Guinea tiene reconocida la condición de "país menos adelantado (PMA)" y no es miembro de ningún Acuerdo Plurilateral.

- La Lista CXXXVI de Guinea contiene los compromisos contraídos en el marco de la Ronda Uruguay, así como las consolidaciones hechas por Francia durante el período colonial en nombre del África Occidental Francesa (A.O.F.).[45] Guinea consolidó en el 40 por ciento los derechos de aduana de entrada (DDE) aplicables a los productos agrícolas (con excepción de los productos que figuraban anteriormente en la Lista CXXXVI de Guinea, a los que se aplican derechos consolidados inferiores al 40 por ciento). No se consolidaron los derechos que gravan los demás productos (productos no agrícolas), con excepción de los capítulos 45 (corcho y sus manufacturas), 47 (pasta de madera o de las demás materias fibrosas celulósicas), 66 (paraguas, sombrillas, quitasoles, bastones, etc.) y 86 (vehículos y material para vías férreas o similares). Los tipos de los DDE correspondientes a esos productos fueron consolidados respectivamente en el 40, el 20, el 30 y el 25 por ciento. Entre "los demás derechos e impuestos", Guinea aplica un derecho por despacho de aduana (RTL) del 2 por ciento.[46]

- El análisis que ha realizado la Secretaría de la relación entre los tipos consolidados y los tipos aplicados según el nuevo Arancel de Aduanas de 2005 indica que estos últimos exceden de los tipos consolidados en el caso de 627 líneas arancelarias (capítulo III 2) iv) a)).

- Guinea tiene dificultades para aplicar el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994 (Acuerdo sobre Valoración en Aduana). En el momento del primer examen en 1999, las autoridades no lo habían puesto en aplicación ni habían invocado el artículo 20 de ese Acuerdo, que prevé su aplicación diferida en el caso de los países en desarrollo. Hasta el momento, no se ha iniciado en la OMC ningún trámite al respecto. Las autoridades precisan que están estudiando la cuestión de la aplicación.

- Guinea también parece haber tenido algunas dificultades para actualizar sus notificaciones (cuadro II.2). Cuando se realizó el primer examen en 1999, las autoridades habían presentado tres notificaciones en las que se indicaba que no existían leyes ni reglamentos en materia de medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia y una notificación en la que se indicaba la ausencia de operaciones de comercio de Estado. Desde entonces, sólo se ha podido presentar una notificación relativa a la inspección previa a la expedición, y una notificación en la que se confirmaba una vez más la ausencia de operaciones de comercio de Estado. No obstante, se han podido presentar dos comunicaciones para la Base Integrada de Datos (BID) relativas a los datos arancelarios correspondientes a 1998 y las estadísticas sobre las importaciones correspondientes a 2001.[47]

Cuadro II.2

Selección de documentos de la OMC relativos a Guinea, julio de 2005

Acuerdo

Documento de la OMC

Contenido

Acuerdos Multilaterales sobre el Comercio de Mercancías

GATT de 1994

Lista CXXXVI - Guinea marzo de 1995

Concesiones/consolidaciones arancelarias

Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 - Párrafo 5 del artículo 18

G/ADP/N/1/GIN/1, de 17 de enero de 1996

Ausencia de leyes y reglamentos

Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición

G/PSI/N/1/Add.10, de 19 de julio de 2004

Leyes y reglamentos

Comercio de Estado

G/STR/N/1/GIN/1, de 22 de enero de 1996

G/STR/N/7/GIN; G/STR/N/8/GIN; G/STR/N/9/GIN, de 24 de marzo de 2003

Ausencia de comercio de Estado

Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias - Párrafo 6 del artículo 32

G/SCM/N/1/GIN/1, de 17 de enero de 1996

Ausencia de leyes y reglamentos

Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias - Párrafo 1 del artículo 25

G/SCM/N/95/GIN, de 20 de marzo de 2003

Ausencia