PRIMER CONFERENCIA

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En el texto de Nietzsche muestra que existen ciertos elementos que ponen a nuestra disposición un modelo para un análisis histórico de lo que yo denominaría la política de la verdad.

Cuando Nietzsche habla del carácter perspectivo del conocimiento quiere señalar el hecho de que sólo hay conocimiento bajo la forma de ciertos actos que son diferentes entre sí y múltiples en su esencia, actos por los cuales el ser humano se apodera violentamente de ciertas cosas, reacciona a ciertas situaciones, les impone relaciones de fuerza; o sea el conocimiento es siempre una cierta relación estratégica en la que el hombre está situado. El conocimiento esquematiza, ignora las diferencias, asimila las cosas entre sí y cumple su papel sin ningún fundamento en verdad. Por ello el conocimiento es siempre un desconocimiento.

Llamamos así a esta noción muy importante, la relación del sujeto con la verdad o simplemente la relación del conocimiento, es perturbada, oscurecida, velada por las condiciones de existencia, por las relaciones sociales o formas políticas impuestas, desde el exterior al sujeto del conocimiento.

DEMOCRACIA Y NUEVAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN.

Derivado de la promoción de participación de los ciudadanos en la cosa pública en los últimos veinte años se realizan diversos estudios enfocados hacia quienes pueden ser los integrantes, que tema deben tratar, con que poderes, a través de que recorridos y con qué resultados. Para esto usan unos mecanismos que se presentan a continuación:

- LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS.

Nace con una gran variedad de modalidades, con una única matriz originaria que es la experiencia del orcamente participativo, implantado en Porto Alegre, Brasil., como consecuencia de la victoria del Partido Trabalhadores en las elecciones municipales de 1989. Este presupuesto nace de la exigencia de implicar a los ciudadanos en el control del gasto de la administración municipal destinado a la inversión y en el modo de repartir el dinero de forma transparente entre las regiones de la ciudad. El presupuesto se inicia cada año, entre marzo y julio se llevan a cabo las asambleas de barrio que marcan las prioridades, esto es las obras e intervenciones a las que debe darse preferencia y así lo hacen en cada región. Posteriormente el Conselho do Orcamento Participativo COP) formado por delegados sacan conclusiones de las diversas prioridades y establecen el reparto del dinero para el año siguiente. Esta propuesta se lleva posteriormente al pleno municipal donde se toma la decisión definitiva.

Se ha demostrado que la práctica del presupuesto participativo ha reducido las desigualdades entre las diversas zonas de esta ciudad; favoreciendo a los que tienen más necesidad de servicios.

- EL DEBATE PÚBLICO FRANCÉS.

Constituye uno de los procesos tendentes a implicar a la población en el asunto de dirimir o prevenir conflictos territoriales o ambientales enfocados especialmente a los proyectos de grandes obras de infraestructura.

Como consecuencia de las duras protestas de la población francesa sobre el trazado de la línea de alta velocidad del TGV Méditerranée, entre Lyosn y Marsella,el Gobierno Francés decidió que las obras grandes de infraestructura deberían someterse a debate público. Con la Ley Barnier en 1995 y modificada en 2002 se insitutye la Commissión Nationale du Débat Públic, que tiene como tarea organizar el debate. El debate se hace sobre una idea preliminar, no sobre el proyecto definitivo esto para poder discutir el proyecto y aportar cambios relevantes de ser necesario.

El debate se abre una vez que quien lo propone presenta un dossier, escrito en un klenguaje especializado, que ilustra las razones y las características de la obra propuesta. Cualquier asociación o comité puede presentar observaciones y propuestas las cuales son publicadas por la Comisión en una amplia campaña informativa entre la población implicada en el proyecto.

El debate dura cuatro meses y se da mediante encuentros sobre el terreno, abiertos al público, para analizar diversos aspectos como económicos, ambientales, etc. Lo anterior con la finalidad de poner a los proponentes y opositores frente a frente para debatir a partir de argumentos pertinentes.

Los resultados del debato no tienen ningún valor jurídico, al término de debate el presidente de la comisión redacta un informe detallado limitado a ilustrar los argumentos a favor y en contra que han surgido de los diversos debates. Antes de los tres meses posteriores el proponente debe comunicar si seguirá adelante con el proyecto, modificarlo o retirarlo.

Desde el 2002 han llegado a conclusiones 31 debates públicos sobre diversas infraestructuras.

- MECANISMOS BASADOS EN EL SORTEO.

Consiste en implicar a los ciudadanos comunes, elegidos mediante extracción a suerte en discusiones sobre temas específicos. Esto para señalar que cualquier ciudadano tiene la competencia y capacidad de contribuir a las decisiones colectivas.

El prototipo de este mecanismo participativo está formado por los jurados de ciudadanos propuestos contemporáneamente en los años sesenta por Ned Crosby en E.U. y por Peter Dienel en Alemania, denominado Planungszelle, es decir células de planificación. Entre 15 y 25 ciudadanos extraídos a suerte, discunten entre 1 y 5 días, acerca de un tema controvertido, escuchan el punto de vista de los expertos, los interrogan y al final expresan una posición común que se transmite a los políticos que toman decisiones bajo la formalidad de recomendación. Este sorteo ha inspirado a otros mecanismos parecidos a los jurados de ciudadanos.

- ¿MARCANDO TENDENCIAS?

Los tres mecanismos anteriores tienen algo en común pese a las diferencias que los caracterizan y a las diversas circunstancias que las originaron: dejan entrever que hay un atisbo nada banal tendente a reformar la democracia. Lo cierto es que se presentan como respuesta a la crisis de la representación. La finalidad de estas prácticas no consiste solo en la representación electiva; sino en que cada participante se expresa a título personal. Nos hallamos lejos del modo de la concertación donde el perímetro de las organizaciones admitidas está trazado de antemano y la confrontación queda en manos de representantes que hablan en nombre de……

Los mecanismos participativos constituyen cierto distanciamiento de la mera representación, tanto electiva como asociativa y precisamente se ven