RESUMEN EJECUTIVO DE LA PRIMERA Y LA SEGUNDA AUDIENCIA PÚBLICA REGIONAL Y RENDICION DE CUENTAS 2015

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La tecnificación del riego es la salida a los problemas que se están presentando por la racionalización del líquido y tener mejores rendimientos agrícolas por unidad de agua consumida. Aplicar al cultivo el agua que requiere en cantidad, calidad y oportunidad para mejorar la producción, es la opción para obtener mejores resultados en la producción. El Gobierno Regional de Puno está invirtiendo en proyectos de agricultura porque es importante para toda la región en la manera de que en la actualidad se le asigna al riego en el cultivo, si bien la tecnología de monitoreo de humedad es aun relativamente básica, a nivel de los sistemas de aplicación de agua la tendencia en particular en el sur, es a invertir como nunca antes en emisores de riego localizado, tanto en número como en calidad de los mismos el riego desempeña un papel fundamental en el aumento de la producción y diversificación agrícolas, en el empleo rural y en la garantía de alimentos.

b) Eje social

La Dirección Regional de Educación Puno (DREP), es un órgano especializado del Gobierno Regional, encargado básicamente de la normatividad y de la definición e implementación de políticas educativas regionales. Por otra parte, una Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) se define, mediante el DS Nº 09-2005, como una instancia descentralizada del Gobierno Regional con autonomía en el ámbito de su competencia. El sentido de la presencia de estas 02 instancias educativas obedece a la idea de concretar la descentralización democrática del país. ¿Podemos afirmar que cumplen con este propósito? ¿Realmente gozan de una plena autonomía normativa-administrativa y financiera? ¿O es evidente que actualmente todo se determina desde los organismos centrales del Estado y el único papel que asumen, tanto la DRE como las UGEL, es el de asistente del Ministerio de Educación? ¿O es que, tal vez, quienes están a la cabeza de estas instancias, son neófitos y acéfalos que están por favores políticos y no posibilitan concretar los fines para los que fueron creados? Algo ocurre.

Es implícito que el Estado jamás abdicaría a que la educación sea dirigida autónomamente por sus órganos descentralizados y, menos, cedería el poder a los pueblos y sus organizaciones. Dirigir la educación es la manera más efectiva de asegurar el poder del Estado. No obstante, la vía para construir y consolidar un Estado moderno y democrático es a través de un proceso efectivo de descentralización. No puede haber centralización y descentralización al mismo tiempo. Los sistemas educativos más innovadores y modernos se encuentran precisamente en los países que han apostado por una real descentralización.

En el Perú ocurre lo contrario. Las diferentes políticas del Estado, en los 03 últimos años, apuntan más bien hacia la “recentralización”, que se traduciría a lo largo del tiempo venidero en el mantenimiento de una frágil democracia y la postergación del derecho de acceso a una educación de calidad para todos. Pues, cuando se garantiza el derecho pleno a la educación, mejoran los otros derechos humanos, y cuando se niega no sólo se anula el disfrute de la mayoría, sino el de todos. Ahí el peligro mayor. Con la recentralización, la pobreza (que es el enemigo mayor de nuestros pueblos) se enquistaría en lugar de ceder.

c) Eje institucional

Los proyectos en curso o que se concluyen muchas veces exceden el monto destinado, muchas veces este dinero es mal gastado comprando objetos de muy mala calidad que duraran muy poco y originara un reemplazo inmediato, los objetos no cumplen con su función dada , si bien existen algunas variaciones en precio al momento de la compra , es porque , desde el momento que el proyecto es aprobado y hasta que es cumplido pasa tiempo , no se ejecuta en su debido tiempo terminan siendo obras de arrastre , que esperan ser cumplidos , no existe una vigilancia a conciencia a los proyectos existentes .

En la rendición de cuentas que se llevó a acabo no se cumplió con la debida difusión para que participen la sociedad civil , no estuvieron presentes muchas autoridades para poder reclamar sus demandas y ver las observaciones debidas de los proyectos , según menciona el artículo 17º DE LA Ley nº 27783 inciso 1 , señala que los gobiernos regionales y locales están obligados a promover la participación ciudadana en la formulación , debate y concertación de sus planes de desarrollo y presupuesto , y en la gestión pública .Para este efecto deberán garantizar el acceso de todos los ciudadanos a la información pública , con las excepciones que señala la Ley , así como la conformación y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta , concertación , control , evaluación y rendición de cuentas .

Tomando en cuenta que no se cumplió según el artículo mencionado , podemos decir que fue una manera improvisada , de evasión a la sociedad civil y a las críticas que se pudieran originar en el evento , porque muchas obras aún no se han culminado y muchas las que presento en su informe son proyectos de arrastre de la anterior gestión regional , y entonces suponemos que el evento solo fue para cumplir según el reglamento que establece el gobierno regional y preservar su autoridad como Presidente del Gobierno Regional.

d) Eje ambiental

Actualmente existe una preocupación mundial por el cuidado de la calidad del medio ambiente y por el aprovechamiento racional de los recursos naturales, por consiguiente esta preocupación no es ajena a nuestra realidad regional, por ello en el plan de desarrollo concertado es considerado como uno de los ejes de desarrollo imprescindibles y transversales para lograr el desarrollo regional sostenible. Desde el plan de desarrollo regional concertado al 2021 para la dimensión ambiental en el eje de desarrollo de recursos naturales y medio ambiente, se propone como objetivo estratégico general la gestión integral y sostenible de recursos naturales y el ambiente con responsabilidad social.

Dentro de las acciones programadas para el 2015 en materia ambiental, desde el plan operativo institucional solo se priorizo el “proyecto de instalación y recuperación de la cobertura forestal en el anillo circunslacustre del altiplano de la región puno”.

Sin duda la preocupación principal de la población puneña en el tema ambiental es la contaminación del lago Titicaca y sus afluentes, sobre todo a causa de las actividades mineras informales, situación que se vio expresado en una de las intervenciones de la II audiencia regional.

En las dos audiencias públicas realizadas por el gobierno regional el tema