ANALISIS DEL PAPEL DEL CONTADOR PUBLICO AUTORIZADO EN EL PROCESO ESTRETEGICO DE LA GERENCIA Y PLANIFICACION FISCAL CASO: CENTRO OFTALMOLOGICO OVIENDO SRL SANTO DOMINGO D.N REPUBLICA DOMINICANA, AÑO 2015

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Impuesto y evasion fiscal en Republica Dominicana, elavorado por: Nelson Suarez año 210.

En el 2008, en su informe Muerte e Impuestos: el costo real de la evasión fiscal, la organización no gubernamental Christian Aid (CA), reveló al mundo cómo las prácticas ilegales y fraudulentas de las corporaciones multinacionales y los adinerados de todos los países privan a los estados de una colosal cantidad de recursos con la evasión de impuestos, afectando la ejecución de políticas públicas que favorezcan a los grupos empobrecidos. En el referido informe se ponen en evidencia las prácticas de evasión de las multinacionales y los ricos, y la utilización de los paraísos fiscales para tales fines. En el 2008, CA estimó en 160 mil millones de dólares los impuestos dejados de recibir por el fisco de los países pobres, por concepto de evasión. Así mismo, en el último informe de Christian Aid sobre la evasión mundial, publicado en marzo de 2009, bajo el título Falsas ganancias: robar a los pobres para librar de impuestos a los ricos, la organización coloca nuevamente el dedo en la llaga sobre las trampas de las multinacionales y los ricos para dejar de pagar impuestos, revelando estadísticas de la pérdida de ingresos fiscales en los distintos países, provocadas por las prácticas fraudulentas y los paraísos fiscales. El informe 2009 de CA cuantifica en US$300,700.00 millones de dólares (190,800.00 millones de libras esterlinas), el total de impuestos dejados de percibir por los gobiernos por concepto de evasión y practicas elusivas.

Antecedentes Historico

“De acuerdo a Leticia Ferrando Alonso, Pablo Lamorú Torres, Lino Téllez Sánchez la contaduría pública como auditoria o revisión de cuentas tiene antecedentes remotos, como el caso descrito un papiro de Zenón, que refiere que en el año 254 antes de cristo. Apolonio, Ministro de finanzas del rey Filadelfo, de la dinastía de Egipto, contraído por haberse pagado de su caja siete talentos de plata sin su autorización, ordeno fuesen comprobadas las cuentas de Aristeo, uno de los tesoreros y las del mayordomo Artemidoro esta orden la hizo extensiva a Zenón, administrador de todos sus intereses y jefe de Contabilidad para que preparase sus cuentas para ser inspeccionadas por Phyten, banquero del estado, a quien deberían entregar sus fondos que tuviesen en su poder y le serían devueltos más tarde. En la Europa Feudal esta profesión comenzó a precisarse más, llegando a identificarse las funciones con el cargo y así nació el auditor. Este nombre se debe a su origen a la forma en que recibían las liquidaciones de las cuentas. De esta época existen algunos antecedentes, principalmente en Inglaterra de los siglos XIII y XIV que permiten establecer las causas que dieron origen a esta profesión, principalmente las siguientes: 7 ∙ La necesidad de comprobar la honestidad de aquello que administraban los bienes de dinero de otros. ∙ El deseo de los administradores de que su honradez quedase comprobada. ∙ La falta de conocimientos en realidad, para rendir informes y cuentas de la gestión realizada. A partir del siglo XVII, el feudalismo se debilitaba. Se desarrollaba la clase burguesa controlando la banca, el seguro, el tráfico marítimo, los mercados y la incipiente industria contraponiendo su poderío económico a la Hegemonía feudal terminando por derrotar al feudalismo. Comienza así una era de gran desarrollo en las actividades comerciales e industriales. George Watson fue el primer contador que ofreció al público sus servicios como auditor en el año 1645 en Escocia. Durante muchos años Watson desempeño cargos de tesorero, cajero y contador del banco de Escocia. Es indudable que el desarrollo de la Contaduría pública en el mundo, principalmente en Inglaterra tuvo una gran importancia las convulsiones económicas y financieras experimentadas por la humanidad en el siglo XIX. En el año 1799 había varias firmas de contadores públicos ejerciendo en Inglaterra, lo que más tarde dio lugar a la creación de varias asociaciones de la nueva profesión, siendo la primera formada en Escocia en el año 1854. En 1880 se organizó la firma de contadores certificado de Inglaterra y Gales. El 1885 se fundó la de contadores incorporados y auditores de Inglaterra. En 1896 se fundó la Asociación de contadores públicos de Estados Unidos. En el año de 1916 se comenzó la preparación de un programa minimo de procedimientos a seguir en las auditorias quedando establecidas las primeras reglas que rigieron la contaduría pública 8 Junto al desarrollo de las grandes empresas se desarrolló la contabilidad, haciéndose más profunda más analista. Facilitando a las auditorias el mejoramiento de los métodos y procedimientos a establecer reglas y principios, y a mantener una constante superación para no estancarse “Mario de Agüero Aguirre hace notar que en vista de la dictadura imperante el desarrollo de la actividad comercial era escasa, así como el desarrollo de las actividades de firmas auditoría., las cuales luego del ajusticiamiento del tirano se hacen visibles logrando sitiales de alta calidad en todo el continente.”(AGÜERO, 2001) “En la actualidad el proceso de globalización que estamos viviendo, con un gran crecimiento de las empresas multinacionales, la apertura de los mercados, la generación de las grandes fusiones y las alianzas estratégicas, han producido cambios notables así como el establecimiento de normas internacionales en el manejo de dicha técnica. Se designó el 25 de mayo como el día del Contador en conmemoración de la fecha que se presentó el primer examen profesional de esta profesión en México. El estudio de los conocimientos que ha generado la humanidad se facilita agrupándolos en temas afines; por ejemplo, los relacionados con salud se agrupan con medicina, los asociados con mercados se asocian con la economía, etc. La disciplina que comunica el manejo del dinero de los recursos es la “contaduría”su propósito es recopilar, generar y transmitir conocimientos relacionados con la información del uso del dinero en las organizaciones. Este tipo de comunicación se conoce como información financiera.2 ”(FERRANDO, LAMORU, & TELLEZ, 2008) “Ramas de la Contaduría 1) Contabilidad.-A través de ella se obtiene información generada por la comercialización de productos y servicios. Procesa datos de carácter económico, cuantificándolos, presentándolos y revelándolos como información financiera a través de estados financieros y sus notas. 2 (FERRANDO, LAMORU, & TELLEZ, 2008) 9 1. Finanzas: Evalúa la información financiera. Desarrolla parámetros para medir el uso eficiente del dinero de una empresa. 2. Costos: Genera información financiera relativa a la transformación de materia prima en