CADENAS GLOBALES DE VALOR Y DIVERSIFICACIÓN DE EXPORTACIONES; EL CASO DE COSTA RICA

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- En 1990, se convirtió en el miembro número 100 del GATT (hoy OMC)

- En 1995 se firmó el Tratado de Libre Comercio entre México y Costa Rica

IV. Los encadenamientos hacia atrás del sector exportador

Las principales razones para que se dé el encadenamiento hacia atrás son: el bajo grado de diversificación, insumos requeridos concentrados en menos sectores y el hecho de que las empresas locales no responden a las necesidades de los nuevos sectores.

V. El empleo exportador

En América Latina el aporte del sector exportador de Costa Rica a la generación de empleo es altamente significativo, además es el país que genera menos empleo indirecto, ya que es altamente intensivo en insumos importados.

VI. El comportamiento de las empresas exportadoras

Costa Rica se destaca por ser el segundo país de la región con la mayor cantidad de empresas exportadoras, aunque con respecto a la concentración de las empresas exportadoras en países grandes, todavía es una de las más bajas.

VII. El desarrollo de Procomer

Un antecedente de PROCOMER fue CENPRO que es responsable de asesorar al gobierno en materia de política comercial y de promover las exportaciones del país. También fue creado como un organismo dentro del cual el sector público y el sector privado colaboran en la identificación de oportunidades para el comercio exterior y de las acciones requeridas para aprovecharlas. PROCOMER asumió la administración del Régimen de Zona Franca y es promotor de las exportaciones.

La promoción de las exportaciones directas de Costa Rica es mediante el apoyo a los productores de base local que buscan colocar sus productos en mercados externos. La promoción de las exportaciones indirectas es por medio de la constitución de “encadenamientos productivos” entre empresas locales, que actúan como proveedores de bienes, y empresas multinacionales, que exportan los bienes y servicios que producen.

A partir de 2010, el programa se fortaleció mediante la creación de la Comisión de Encadenamientos Productivos MEIC, MICITT, CINDE, CADEXCO, CICR, AZOFRAS.

VIII. Evolución de CINDE

CINDE nació en 1982, como organización sin fines de lucro.. Su conocimiento especializado de los sectores a los que aborda le permite mostrar desde el inicio los retos que el sector enfrenta, las necesidades que debe atender, la dinámica de la industria, y los incentivos que los competidores de Costa Rica ofrecen a empresas en este mismo sector.

IX. Competitividad, Ciencia, tecnología y transporte

La competitividad como centro de atracción en inversión extranjera está en desarrollo.La ciencia ha sido una debilidad que limita el crecimiento más acelerado de la producción y las exportaciones de bienes y servicios de alta tecnología en Costa Rica. Se ha mejorado la parte educativa pero aún así la investigación de la tecnología queda baja. Por otro lado, el transporte público es uno de las mayores debilidades del país.

X. Una mirada hacia adelante: Tareas pendientes

- Mejorar el entorno macro y microeconómico del sector exportador con el objetivo de lograr un tipo de cambio equilibrado y relativamente estable.

- Profundización de la red de encadenamientos entre empresas locales y multinacionales.

- Crear políticas de innovación y con relación entre los centros de enseñanza e investigación y las empresas brindar más recursos a programas de inversión.

- Resolver la escasez de recursos humanos altamente calificados.

- Solucionar el rezago en la falta de desarrollo de la infraestructura de transporte y sistemas de transporte público y portuario.

- Expandir la institucionalidad para la internacionalización y la innovación que hoy componen COMEX,PROCOMER y CINDE pero que en el futuro podría comprender a un conjunto mucho más amplio de instituciones.

- Financiamiento de una agenda de competitividad ampliada.

XI. El impacto de la CAFTA DR en Costa Rica.

El CAFTA DR es un acuerdo de libre comercio entre USA República Dominicana y países de centroAmérica (Costa Rica, Salvador, Honduras Guatemala y Nicaragua) esto entra en vigor en 2009. Las CAFTA RD parece haber aumentado las exportaciones, cada trimestre en 5,6%, aumentó la inversión estadounidense en telecomunicaciones y dispositivos del sector médico, también genera la liberación del mercado de seguros generó un incremento en 16%, en la diversificación de productos que se ofrecen con una mejor relación de calidad- precio. El sector de las comunicaciones la apertura aumenta en la penetración de telefonías celulares (número de celulares por habitantes) que alcanzó el 116%, esto disminuyó las tarifas y un rápido crecimiento en la conexión de internet

Este tratado tuvo sus problemas de aprobación el cual fue aprobado por un referéndum que el gobierno decidió convocar al pueblo. Los negocios bilaterales han continuado y nuevos tratados han sido aprobado en el año 2011, se firma el tratado de libre comercio con China también con Perú, con la Unión Europea que fue aprobado recientemente esto genera que el 83% del comercio de CR sea por tratados de libre comercio.

El desarrollo institucional en C.R se ha desarrollado para implementar políticas que han evolucionado las políticas como han evolucionado las instituciones participantes y las relaciones entre ellos. Tres instituciones una pública, una privada y una pública privada, las cuales son las siguientes Ministro de Comercio Exterior (COMEX), la coalición Costarricense de iniciativas de desarrollo (CINDE) y la promotora de comercio exterior (PROCOMER) estas tres instituciones forman un complejo institucional integrado que actúan con una coherencia y coordinación, la base del funcionamiento integrado de este complejo se encuentra una en una visión compartidas de las políticas del comercio exterior.

Análisis

Fortalecer los procesos de negociación comercial y los equipos de negociación comercial y la interacción de estos con el resto de las áreas de la política pública: Es de suma importancia fortalecer las instituciones de negociación comercial como lo es Procomer, Comex y CINDE ya que si queremos