ECONOMÍA INFORMAL Y SU RELACIÓN CON LA EVASIÓN FISCAL Y LA PRESION FISCAL.

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Para Héctor Villegas (1990) la presión tributaria es “la relación existente entre la exacción fiscal soportada por una persona física, un grupo de personas o una colectividad territorial, y la renta de que dispone esa persona, grupo o colectividad.” (p.526), es así como tal concepto permite estudiar el efecto que tienen los tributos de una determinada nación sobre los sujetos pasivos, el cual, implica la observación de la conducta de dichos individuos por la carga impositiva a la que se ven sometidos por el sistema tributario correspondiente.

Dino Jarach (1993) establece la siguiente formula para el calculo del índice de medición de la presión tributaria, con la cual se busca “una formula que permita medir idóneamente, en el tiempo y espacio, la magnitud de la carga fiscal en relación a la colectividad.” (p.527)

Adicionalmente indica la siguiente formula para tal calculo:

P = T / R

En donde “P” representa a la presión tributaria, “T” significa el total de todos los tributos establecidos en el país objeto de estudio y “R” es la suma de todos los ingresos obtenidos en determinado período.

Sin embargo dicho concepto se adapta a la doctrina económica actual donde se estudia el efecto de la presión tributaria sobre el producto interno bruto, determinando que la formula sea la siguiente:

P = T / PIB

La presión tributaria determina la conducta de los ciudadanos que son sometidos a un determinado sistema tributario, en donde a medida que la presión tributaria sea mayor, de la misma manera se verá afectado el ingreso y la capacidad de ahorro de los contribuyentes, incidiendo de esta manera en la conducta de los mismos en cuanto a la posibilidad de que dichas personas puedan inclinarse hacia la utilización de los mecanismos de evasión o elusión tributaria a fin de rebajar el efecto de la presión tributaria cuando la misma es considerada desproporcionada por parte de los contribuyentes.

La economía informal y la presión Fiscal:

El sector informal representa una cuota importante de la actividad económica nacional en muchas regiones del mundo, en la mayoría de las cuales ha experimentado un gran crecimiento en los últimos años. Al estar fuera de la regulación de la Administración Tributaria no se puede llevar un registro y recaudación en base a la renta que esta genera y por ende queda fuera del PIB. La importancia de esto recae en el reconocimiento de que en Venezuela existe una parte de la economía informal que genera riquezas en el ejercicio de sus actividades, lo que se traduce en que pueden ser sujeto de impuesto a través de un mecanismo de regulación fiscal con el objetivo de que contribuyan con el sostenimiento de las cargas públicas del Estado venezolano en sus diferentes manifestaciones. Igualmente, se desprende que existe un grupo de estas personas que se dedican al ejercicio de este tipo de actividades en condiciones mínimas y precarias en busca de la subsistencia, a ellos se le debe prestar mayor atención desde el punto de vista social para insertarlos dentro de sectores mas productivos y eliminar progresivamente los niveles de pobreza en los cuales se encuentran inmersos a través del fomento de la formalización y educación y culturalización Tributaria.