Elementos del estado y su formacion

...

El poder público cuenta con una estructura básica, el cual está compuesto por las tres ramas del poder público, llamadas Rama legislativa, Rama Ejecutiva y Rama Judicial y unos órganos de control que estudiaremos seguido de este tema de manera muy concreta.

RAMA LEGISLATIVA:

Está conformada por el Congreso, y el mismo está dividido por dos cámaras;

- El senado, conformado 102 senadores electos a nivel nacional cada 4 años; es decir, todo el país puede votar por el candidato que más le simpatice, y estos pueden ser reelegidos según el caso.

- La cámara de Representantes, conformado por 166 representantes, pero elegidos a nivel departamental también cada 4 años, y también pueden ser reelegidos.

La función predominante del congreso es la elaboración de las leyes, reformar la constitución y el ejercicio del control político del gobierno y administración.

El congreso trabaja en sesiones, las sesiones como día de trabajo determinado por el cumplimiento del orden del día señalado por la mesa directiva de cada cámara o por la mesa del Congreso si es una plenaria: Las cuales pueden ser ordinarias que es la que utilizan para la realización de las leyes, y las extraordinarias que son convocadas por el presidente, cuando un proyecto de ley que es de carácter urgente y necesario no fue alcanzado a desarrollar dentro de un periodo o legislatura.

FUNCIONES DEL CONGRESO:

- CONSTITUYENTE: Reformar la constitución a través de actos legislativos, o la aprobación a una citación a asamblea constituyente.

- LEGISLATIVA: Hacer leyes. (la ley como declaración de voluntad soberana manifestada en la forma expresada en la constitución, con carácter de mandato, prohibición, permisión y castigo). Aquí el congreso puede interpretar, reformar o derogar leyes, expedir códigos, aprobar leyes.

- CONTROL POLÍTICO: Cuando requiere a los ministros del despacho para la asistencia a las sesiones, cuando conoce de las acusaciones altos funcionarios, cuando establece la moción de censura y de observaciones.

- JUDICIAL: Cuando juzga excepcionalmente a altos funcionarios del estado.

- ELECTORAL: Cuando elige Contralor general de la república, Procurador general de la Nación, magistrados de la corte constitucional.

- ADMINISTRATIVAS: Cuando establece la organización y funcionamiento del congreso.

- EXTRAORDINARIAS: Cuando delega en el presidente la facultad para legislar, la cual es transitoria por 6 meses y por una sola vez.

Moción de censura: Sin tener muchos resultados positivos, es una forma de control político que tiene el poder legislativo con respecto al poder ejecutivo, es decir, sobre el presidente de la república, pero la moción de censura es un poco inoperante en Colombia, ya que en el país tiene más poder la Rama Ejecutiva que la Rama legislativa.

RAMA EJECUTIVA:

Es la que cumple el poder ejecutivo (es la que administra o ejecuta) en sentido amplio. Esta rama está conformada por: El presidente de la República, el vicepresidente, los ministros, los jefes de departamento administrativo, los gobernadores y los alcaldes.

a. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA es el símbolo de la unidad Nacional y es quien garantiza los derechos de los gobernados. Es quien administra la Nación por mandato del pueblo. Es elegido por 4 años con posibilidad de ser reelegido una vez más.

En Colombia El Presidente tienen las siguientes calidades:

- EL JEFE DE ESTADO: simboliza la unidad nacional ante el concierto internacional.

- JEFE DE GOBIERNO: Fija las políticas públicas del Estado, (toma las decisiones administrativas) nombra a los ministros, dirige la fuerza pública, sanciona las leyes, declara los estados de excepción, conmoción y emergencia

- AUTORIDAD ADMINISTRATIVA: Tiene la dirección de la gestión ejecutiva, orientación del aparato burocrático, crea empleos públicos, concede los permisos, inspecciona los servicios públicos, organiza el crédito público, concede patentes.

Políticas Públicas: Son proyectos que el Estado lleva a cabo en la sociedad, según las demandas y necesidades sociales y políticas que ésta tenga.

Sancionar leyes: En el lenguaje del Derecho, esta palabra tiene un significado diferente según el contexto donde sea utilizado, por ejemplo sancionar a una persona, es aplicarle un castigo proporcional a su actuar; sin embargo cuando hablamos de sancionar leyes, nos estamos refiriendo a “aprobar” esa ley.

Estados de Excepción: Es una declaración que emite el gobierno, para referirse a situaciones especiales por las que está pasando el Estado; por lo general son situaciones de crisis, de emergencia económica o de guerra, y esta situación no podrá extenderse más de 6 meses, ya que en cabeza del presidente se concentrarán todas las ramas del Poder Público y esto es peligroso para el equilibrio de los poderes.

b. EL VICEPRESIDENTE: Será Elegido por votación popular el mismo día y de la misma fórmula que el Presidente de la República. No se permite cambiar de candidato presidencial para la segunda vuelta, tendrá el mismo periodo que el presidente, lo reemplazará en sus faltas absolutas, o en las temporales cuando sea designado por el presidente, aún en el caso de que estas se presenten antes de su posesión. Puede ser candidato a reelección junto con el presidente.

El vicepresidente no podrá ser elegido presidente de la república para el periodo siguiente. (IMÁGENES DE LOS ÚLTIMOS 3 O 4 VICEPRESIDENTES)

c. LOS MINISTROS : Son colaboradores del presidente (son sus asesores), para ejercer estos cargos se necesita ser nacional por nacimiento, ciudadano en ejercicio, y tener más de 25 años. Son cargos de libre nombramiento y remoción (es decir los nombra y remueve el presidente a su gusto), ejercen dos clase de funciones:

Políticas: son órganos de comunicación entre el gobierno y el congreso; presentan proyectos de ley, y hacen parte de los debates.

- Administrativas: Ejercen funciones delegadas por el presidente, orientan, coordinan, y controlan las superintendencias, entidades descentralizadas, y sociedades de economía mixta.

Superintendencias: Son organismos que se encargan de vigilar y fiscalizar a entidades que presenten