INTRODUCCION La utilización de medicamentos recetados ha sido un problema que se ha maximizado en los últimos años.

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Médicos y planes médicos ya que constantemente son defraudados y timados creando grandes pérdidas y subiendo el costo de los otros servicios que brindan.

Entendemos que los victimarios son:

Traficantes de medicamentos controlados ya que son los causantes de traficar y distribuir ilegalmente los medicamentos controlados. Son los responsables de defraudar a las aseguradoras y causarles perdidas millonarias. Los traficantes son los que planifican las formas de obtener ilegalmente los medicamentos. Ellos también son los que cometen delitos violentos bajo el efecto de estas sustancias y roban, estafan, asaltan y en algunos casos llegan hasta asesinar a personas solo para obtener los medicamentos que tienen en su poder.

Estadísticas del problema de uso y abuso de medicamentos controlados en P.R.

Aunque es un problema real en Puerto Rico, Torraño, quien es asesor en el área de tratamiento de Assmca, advirtió que no hay estadísticas o estudios sobre este particular. Dijo que lo único que existe es un estudio del 2002 sobre la adicción en Puerto Rico que revela que 31,337 personas en la Isla usaron opioides sin razones médicas que lo justificaran. La cifra llega a 71,883 si se trata de personas que usaron medicamentos controlados en general. Aquí dependemos de lo que recibimos de las estadísticas de Estados Unidos y básicamente se hace una extrapolación, pero no se estudian aquí con la misma magnitud. La tendencia que estamos viendo es que ahora en los puntos de drogas, además de la cocaína y el crack, hay puntos específicos para Percocet y Xanax. Eso nos indica que el mercado está creciendo. Otra información que nos llega es que muchas personas que cometen crímenes consumen esto antes. ´´Están arrebata’os´´, dijo por su parte John Canig, supervisor de la Unidad Táctica del Área Criminal del Desvío de Medicamentos de la DEA.

En Estados Unidos, aproximadamente 48 millones de personas de 12 años en adelante (lo que representa un 20% de la población) ha usado drogas que requieren prescripción médica sin ninguna razón de salud que lo amerite, indican informes del Instituto Nacional de Abuso de Drogas. Los medicamentos controlados más abusados en Puerto Rico, según Torraño, son aquellos que son derivados de los opioides, utilizados médicamente para tratar el dolor severo, y los benzodiacepinas usadas para tratar la ansiedad, el estrés agudo, el insomnio y los ataques de pánico. Ambas categorías de medicamentos recetados son depresores del sistema nervioso.

Políticas públicas relacionados con el uso de medicamentos controlados.

En la 17ma Asamblea, 1ra Sesión Legislativa Ordinaria del Senado De Puerto Rico, se impulsó el P. del S. 77 el 2 de enero de 2013 presentado por el señor Rivera Schatz y referido a la Comisión de Salud y Nutrición. Lo que se buscaba era establecer la Ley de Vigilancia de Receta de Medicamentos Controlados, implantar el Programa de Monitoreo de Recetas de medicamentos en la Administración de Servicio de Salud Mental y contra la Adicción, crear la Comisión Asesora del Programa; disponer lo concerniente a la información de monitoreo de recetas y la confidencialidad, acceso y uso de ésta y establecer sanciones y penalidades.

Dentro de lo que son sus exposiciones de motivos se dijo que existían estudios nacionales indican que en las últimas décadas ha aumentado la tendencia a abusar de medicamentos controlados recetados. También se señala que, a su vez, ha aumentado el tráfico ilegal de estos medicamentos. Según informes del Drug Enforcement Administration (DEA) para el 2010 se informó que más de siete millones de personas, o sea, una de cada 45 personas, abusan de medicamentos prescritos. A tenor con dichos estudios, el número de personas adictas a medicamentos recetados excede el número de personas adictas a drogas ilegales, como la heroína y la cocaína. Concluyen estos estudios que el aumento en el consumo y adicción a medicamentos prescritos ha ocasionado un aumento sorprendente en los costos económicos de medicamentos y seguros médicos. Así como y aún más importante son los estragos que este tipo de adicción ocasiona a la salud, bienestar y seguridad del adicto y su familia. El uso incorrecto y abuso de medicamentos recetados ha provocado, además, un aumento en los casos por sobredosis y en las muertes por sobredosis. Asimismo, se ha observado un alza en la tendencia entre los jóvenes a abusar de medicamentos recetados, que obtienen fácilmente en sus hogares o de manera ilícita en el comercio ilegal de éstos. Una gran cantidad de jóvenes que abusan de estos medicamentos terminan convirtiéndose en adictos a otras drogas. Por otro lado, es menester señalar que el mercado ilegal y el desvío de medicamentos controlados y las recetas

fraudulentas hacia el tráfico de drogas han incrementado. Como consecuencia aumenta el trasiego de drogas y el crimen en general. La adicción a los medicamentos

es generalizada, independiente de la edad, género o clase social de la persona. Se ha expresado que el abuso y la adicción a medicamentos recetados es el problema de drogas de mayor crecimiento tanto a nivel nacional como mundial. El abuso y adicción de medicamentos representa un grave problema para el sistema de salud y una seria amenaza a la seguridad pública. Esta tendencia, en específico, amenaza la vida y bienestar de las personas, y en particular la de los jóvenes y niños. En Puerto Rico esta tendencia también ha aumentado, es, por lo tanto, sumamente importante prevenir el abuso y adicción a medicamentos recetados. A estos efectos, la presente Ley crea el Programa de Monitoreo de Recetas de Medicamentos, cuya función será implantar y mantener un sistema de vigilancia electrónica para el monitoreo de recetas de sustancias controladas y medicamentos dispensados en Puerto Rico.

En otra ocasión, esta vez el día 23 de septiembre de 2015, el Senado De Puerto Rico trabajo el, P. del S. 1483, presentado por el señor Dalmau Santiago quien también se la refirió a la Comisión de Salud y Nutrición. Esta vez se buscó establecer la ley para el control del despacho de medicamentos recetados, para el control del uso de los servicios médicos público y privados de Puerto Rico y para el programa de monitoreo electrónico de medicamentos controlados en Puerto Rico; y para otros fines.

Este, en sus exposiciones de motivos, estableció que durante décadas recientes Puerto Rico, al igual que el resto del mundo, ha tenido que enfrentar la batalla del control del incremento en el uso de medicamentos de distribución controlada y drogas ilícitas. El aumento del uso de medicamentos controlados,