PROPUESTA INTEGRAL NUEVO ASENTAMIENTO ORGANIZADO

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como iglesias de diferentes nominaciones religiosas y solamente en el cantón Barrio Abajo cuenta con un centro escolar, el resto de dicha área carecen de equipamiento por lo que sus habitantes se tienen que desplazar hasta el casco urbano para gozar de estos beneficios.

En todo el municipio se cuenta con los servicios básicos de energía eléctrica, telefonía fija o móvil, agua potable domiciliar, para las aguas negras usan fosa séptica, letrinas aboneras y fosas de hoyo y solamente en el área urbana se cuenta con un sistema de drenaje de aguas lluvias, en el resto del municipio se drena el agua lluvia superficialmente.

El funcionamiento del equipamiento y el suministro de servicios dependen del gobierno central, instituciones o congregaciones religiosas y la empresa privada.

Este municipio es considerado una ciudad con alto riesgo ante desastres naturales. En Octubre de 1998, la tormenta tropical Mitch provoco daños a viviendas y pérdida de cosechas afectando la economía de la localidad. Los terremotos del 13 de enero y el 13 de febrero del año 2001, se afecto al 80% de su infraestructura, daños de viviendas en todo el municipio, pérdida de vidas humanas y materiales.

Otra situaciones que generaron emergencias fue la tormenta que se dio el 7 de Octubre de 2003 y el huracán Ida ocurrido en noviembre del año 2009, en ambos eventos se provocó deslizamientos en la carretera Panorámica y en la calle que conduce al cantón Barrio Abajo, quedando incomunicados, también daños a los servicios básicos y a las viviendas.

I.2. ASPECTOS GENERALES SOBRE EL PROGRAMA DE LOS NUEVOS ASENTAMIENTOS ORGANIZADOS (NAO).

Como respuesta al déficit de soluciones habitacionales para los sectores vulnerables dañados con los terremotos de enero y febrero de 2001, se iniciaron los Nuevos Asentamientos Organizados (NAO) a partir del Programa PROARES, que significa Programa de Apoyo a la Reconstrucción de El Salvador, identificado en el año 2001, iniciándose rápidamente en el año 2002, el cual es financiado por la Unión Europea y El Gobierno de El Salvador a través del FISDL, desarrollándose junto con las municipalidades y las comunidades afectadas.

Este programa se considera innovador, ya que “de acuerdo con las políticas nacionales del país y las prioridades fijadas por la Unión Europea, la intervención tiene la finalidad de restablecer y mejorar las pautas de vivienda y desarrollo social que existían antes de los seísmos de enero y febrero de 2001 en los municipios de intervención del Programa.

Este programa favorece el desarrollo local participativo y reduce la vulnerabilidad ambiental ante las catástrofes naturales en los departamentos de Cuscatlán, La Paz y San Vicente, que han sido afectados mucho por los seísmos de ese año”. (Fuente: Documento de la Unión Europea: El Salvador: 25 millones de euros para un programa de apoyo a la reconstrucción. IP/01/1282. Bruselas, 18 de septiembre 2001)

“El objetivo del programa es reconstruir viviendas destruidas por los terremotos de 2001, dentro de un concepto de espacios habitacionales con oportunidades de desarrollo humano”. (Fuente: FISDL, ficha elaborada en octubre de 2008).

El programa consiste en proporcionar una solución habitacional, a través de la construcción de viviendas permanentes en un Nuevo Asentamiento Organizado, para familias de bajos ingresos sin propiedad legal del inmueble donde residen y que fueron afectadas severamente por la ocurrencia de desastres naturales o que habiten en zona de riesgo.

Dependiendo de la factibilidad técnica y disponibilidad financiera, los Nuevos Asentamientos Organizados comprenden:

• Obras de terracería y mitigación de riesgos.

• Construcción de vivienda permanente.

• Construcción de modulo sanitario compuesto por una solución de disposición de excretas, de tratamiento y disposición de aguas servidas, pila – lavadero y ducha.

• Sistema de energía eléctrica.

• Sistema de disposición de excretas de acuerdo a la factibilidad técnica.

• Sistema de abastecimiento de agua potable de acuerdo a factibilidad técnica.

Los criterios de elegibilidad para ser beneficiario en este tipo de proyecto:

• Ser residentes del municipio afectado

• Hayan sido afectados por un desastre natural.

• Que el daño sufrido a raíz del desastre natural sea de tipo severo.

• Ingreso familiar mensual menor a 4 salarios mínimos.

• Que el o la afectad (a) y su cónyuge o compañera (o) de vida (si aplica), no cuenten con propiedad legal. (prioridad a jefas de familia).

• Que no hayan sido beneficiados con otro subsidio para la construcción de una vivienda tipo permanente.

• Disponibilidad para el trabajo comunitario.

• Aportación de 180 horas jornales por familia para el complemento de la obra.

I.3. CARACTERIZACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL NUEVO ASENTAMIENTO ORGANIZADO (NAO) “PARCELACIÓN HABITACIONAL LOS AMATES.

I.3.1. Ubicación del Proyecto.

El proyecto se encuentra ubicado en el Km 12 de la carretera Panorámica, sobre la ruta nombrada como RN3E, cantón Barrio Abajo, municipio de Santa Cruz Analquito, departamento de Cuscatlán, aproximadamente a 12 Kms. en dirección sur este de Cojutepeque.

I.3.2. Origen del Proyecto.

El NAO “Parcelación Habitacional Los Amates surge a iniciativa del gobierno local, quien realizó gestiones junto a su Concejo Municipal para que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a través del VMVDU se apoyará a 66 familias de escasos recursos económicos, que fueron afectadas por el huracán Ida en noviembre del 2009, en la construcción de vivienda propia.

I.3.3. Costo del Proyecto.

• VMVDU $ 1,393,940.90