Tema: Deficiencias y oportunidades de la Secretaría de la Función Pública con un enfoque de la Nueva Gerencia Pública

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Testigos Sociales

Los Testigos Sociales son representantes de la sociedad en procedimientos de contrataciones públicas que, como su nombre lo indica, dan testimonio sobre la transparencia y el apego a las disposiciones jurídicas en el desarrollo de los procedimientos de contratación; proponen acciones que promuevan la eficiencia, eficacia, imparcialidad, transparencia y combate a la corrupción en los procedimientos de contratación; y proponer los aspectos que mejoren la igualdad de condiciones entre los licitantes, así como la calidad de las contrataciones.

- EXCELENCIA DEL SERVICIO

Deficiencias y propuestas de mejora en la Secretaria de la Función Pública en el ámbito de excelencia de servicio.

Excelencia del servicio: es la forma en que se brindan y realizan los servicios dentro de una organización en las que se conjugan elementos tales como: atención, calidad, oportunidad y comodidad.

Atención. Se relacionan elementos como la actitud, la amabilidad, la comprensión, la disposición, el saber escuchar, la comunicación tanto verbal como no verbal, la buena educación y la imagen personal tanto externa como interna.

Calidad. Es un concepto muy amplio pero que en general está relacionado con los requerimientos del servicio que se está ofreciendo, la información suministrada, las instrucciones recibidas, los beneficios que nos aporta, la importancia de la definición de los procesos y procedimientos internos que deben estar claramente definidos y ser conocidos por todos los empleados. Esta se relaciona estrechamente con el código de conducta mencionado anteriormente.

Oportunidad. Se refiere al tiempo en que se realiza el servicio.

Comodidad. En este aspectos referimos a la facilidad con el ciudadano puede acceder a la información y servicios ofrecidos en la SFP

Puntos buenos:

- La Función Pública supervisa es que todos los administrativos deben “desempeñar su empleo, cargo o comisión, sin obtener o pretender beneficios adicionales a las contraprestaciones comprobables que la ley otorga.

- Deben excusarse de intervenir en la atención o trámite de un asunto en el cual tengan un interés personal, familiar o de negocios.

- En materia de atención de quejas y denuncias, la Secretaría de la Función Pública coordina la labor de los órganos internos de control en las dependencias y entidades del gobierno federal.

- Si se quiere presentar una queja o denuncia relacionada con irregularidades cometidas por servidores públicos federales en el desempeño de sus funciones, puede dirigirse al órgano interno de control de la dependencia o entidad a la que estén adscritos. Ahí le atenderán y darán trámite a su queja o denuncia.

- Si la queja o denuncia es en contra de algún servidor público adscrito a la Secretaría la Función Pública, o en contra de los titulares de los órganos internos de control (Titular del órgano interno de control, titulares de las áreas de responsabilidades, auditoría y quejas), será la Contraloría Interna de la Secretaría de la Función Pública quién atienda esas quejas y denuncias.

- También ponemos a su disposición los siguientes medios de captación de quejas y denuncias:

- Por correo electrónico.- Se reciben quejas y denuncias en la cuenta de correo electrónico:

- contactociudadano@funcionpublica.gob.mx

- Por correspondencia.- La dirección para enviar sus quejas y denuncias es: Av. Insurgentes Sur No. 1735, P. B. Módulo 3 Col. Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, C. P. 01020, México, D. F.

- De forma personal.- En el Espacio de Contacto Ciudadano de la Secretaría, se brinda orientación sobre los medios y lugares para interponer quejas y denuncias en contra de servidores públicos federales.

- Vía telefónica.- A través de los números telefónicos 01 800 11 28 700 lada sin costo, 2000 2000 en el Distrito Federal y 2000 3000 extensión 2164, para interponer quejas y denuncias en contra de servidores públicos federales.

Deficiencias:

- El número de casos en los que la autoridad emitió una sanción es baja en comparación con el total de averiguaciones. Representa 8.3% de las mil 531 investigaciones que hubo en cinco años.

- la legislación actual le permite al funcionario eludir toda responsabilidad sobre el tema de conflicto de interés y al requerir una acción directa del servidor público es muy difícil que se logre comprobar.

- Ejemplos de casos: Sigrid Arzt Colunga (ex comisionada del Instituto de Acceso a la Información y Protección de Datos. La SFP determinó emitir una amonestación al comprobar que Colunga había presentado y votado recursos de revisión de solicitudes de información que ella misma había ingresado bajo otro nombre.

- En 2011, la SFP comprobó que cuatro funcionarias del programa Prospera incurrieron en conflicto de interés durante la administración del programa de combate a la pobreza. La sanción más baja fue una suspensión de 15 días, mientras que dos de las involucradas fueron inhabilitadas por 10 años.

- El número bajó significativamente en 2014. En ese año la SFP comenzó 220 investigaciones, sólo siete tuvieron los elementos suficientes para emitir una sanción. Karina Pérez Velázquez, miembro del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), obtuvo la más alta: destitución e inhabilitación por 10 años y el pago de una multa por 64 mil pesos.

- La destitución es uno de los castigos que puede emitir el organismo. El funcionario es expulsado de la institución en la que trabaja, pero eso no le impide entrar en otro organismo gubernamental.

- Poca claridad en la forma de interpretar la información proporcionada la publico.

- Dentro del marco del Acuerdo por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, en este sitio puedes monitorear mes a mes las denuncias por corrupción y mala actuación de servidores públicos federales que trabajan en seguridad y procuración de justicia.

- No es la clara la forma en que deben hacerse las quejas sobre alguna dependencia o funcionario.

- El lenguaje usado en las tablas sobre las sanciones no es claro para un ciudadano.

Causas:

- la debilidad normativa

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