Para el desarrollo de este documento hemos decidido tomar

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en escuelas y colegios, contar con un trabajo digno y justamente pagado, participar en elecciones, formar parte de una organización, opinar y discutir sin temor, entre otros aspectos necesarios para potenciar sus capacidades” en definitiva es un desarrollo que apuesta por contruir sujetos politicos, capces de crear e innovar sobre las realidades en las que se vive. Sujetos activos que entienden, comprenden y sienten su realidad.

Un vez expuesto sobre estos tipos de desarrrollo (teniendo encuanta que existen más) es pertinente exponer sobre cual guiara la evaluaciónde la política nacional de humedales interiores. Se considera que el ser humano es el protagonista de todos los daños y problemas existentes, por distintas razones, por un paradigma que nos enseña a maltratar y sobre explotar la naturaleza, por falta de educacion, de concientización. Es por esto que se debe hacer enfasis en la sociedad en educarla, capacitarla, concientizarla y volver al ser humano, antes que lo economico. Dado esto se tendran encuenta 3 criterios: social, politico, y ambiental. Entendiendo al social como variable importante para lograr cambios significativos, y generar impactos positivos. Se considera que si se establecen bases solidas, en temas de participación y educación, la sociedad estara mas concientizada para actuar, y ayudara a que la política nacional tenga mayores impactos. Teniendo encuenta estos criterios se establecera si se cumplio o no la politina nacional de humedales interiores.

CRITERIO SOCIAL

La política nacional de humedales interiores, tiene varios razgos y caracteristicas sociales, dentro de sus metas, objetivos y estrategias. En la estrategia uno, sobre el manejo y uso sostenible, se expone sobre la importancia de la participacion, donde el ministerio del medio ambiente, las CAR y las CAD, tienen un papel importante para incetivar la participación de la poblacion. “El Ministerio del Medio Ambiente, promoverá junto con las CAR, CDS y Organizaciones No Gubernamentales la aplicación de las Directrices para la participación de las poblaciones locales y de los pueblos indígenas en el manejo de humedales”(Política Nacional para Humedales interiores de Colombia,2002). De igual forma la sociedad civil, las comunidades indigenas y conunidades negras tienen la responsabilidad de participar. “Participación de las poblaciones locales y de los pueblos indígenas en el manejo de humedales” (Política Nacional para Humedales interiores de Colombia,2002). Otro actor importante para el cumplimiento de esta meta es el ministerio de educación. “El Ministerio del Medio Ambiente junto con el Ministerio de Educación promoverá la formación de los individuos y colectivos para la participación en procesos de gestión relacionados con humedales, entendidos estos como los procesos en los cuales los individuos y los colectivos se hacen conscientes de las competencias y responsabilidades propias con miras a la toma de decisiones para la resolución de problemas” (Política Nacional para Humedales interiores de Colombia,2002).

A lo largo de la politica se evidencia el papel de estas y otras instituciones para garantizar la participacion, sin embargo documentos de la contraloria general de la republica(2014-20215), el informe de gestion de miniambiente(2014) y un documento sobre la evaluacion de la politica nacional para humedeales interiores de Colombia(2012), se evidencia cuales han sido las acciones reales sobre este tema. “El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible con las empresas privadas Coca-Cola, Tetra Pak y la Corporación Horizontes, durante el año 2014 se capacitaron 300 personas procedentes de todo el país, pertenecientes a comunidades étnicas y a mujeres líderes en el Curso Virtual de Responsabilidad Ambiental – CREA, curso de Educación Ambiental y Participación Ciudadana desarrollado durante 16 semanas, cuyo objetivo es generar conciencia y responsabilidad ambiental en las organizaciones sociales, instituciones educativas y localidades a través de la formación de líderes comunitarios y organizacionales, con el propósito de abordar los temas ambientales en relación con el enfoque diferencial de género y étnico”. “En 2014, la línea de Educación ambiental se adelanta con 3 proyectos, por valor de $941.500.000, recursos que los manejarán las Corporaciones CDA, CORALINA Y CORPOGUAJIRA. Buscando la participación ciudadana frente a la prevención y mitigación del cambio climático, incorporando la cultura ambiental a la reserva de biosfera seaflower y promocionando la cultura de la gobernanza del agua potable en centros educativos rurales e indígenas de la comunidad indígena Wayuu. Igualmente se aprobó 3 proyectos para la línea de fauna, con las corporaciones CORPOCESAR, CORPOMOJANA, CAS y CORPOGUAJIRA”.(Informe de gestion de miniambiente, 2014)

En el documento sobre la evaluacion de la politica nacional para humedeales interiores de Colombia( Riaño, R & Zambrano, R.2012). expone de manera mas detallada, cuales han sido los resultados de esta politica, en terminos de la participacion de la sociedad civil de las comunidades negras e indigenas que pueden aportar conocmininto tradicional para el manejo de los humedales. “Vale la pena señalar que si bien este proceso de participación se encuentra plenamente normado desde la promulgación de la Constitución Política y a través de la consulta previa, como lo señala el Informe de los Recursos Naturales (CGR 2010-2011), trascurridos 10 años desde la formulación de la PONHIC, los resultados son los siguientes: Creación del Comité Nacional de Humedales (Acta 1 del 20 de abril de 2004 – Resolución 301 del 11 de febrero de 2010), donde se le da participación a las comunidades indígenas de Colombia con un representante. Así mismo se menciona que dicha participación se genera a través de talleres, eventos, seminarios, asistencia técnica, etc, donde se promueve la creación de este tipo de organizaciones, no obstante se desconoce su número y lo que es más importante sus resultados”. ( Ibidem.2012).

Así mismo, el ministerio de ambiente trabaja con la Red Interinstitucional De Apoyo a Veedurías Ciudadanas (Ley 850 de 2003), estas veedurías realizan tareas de seguimiento a la gestión de los humedales como a otros ecosistemas estratégicos, con el fin de promover la participación de las comunidades locales y étnicas en el manejo de los humedales, para este fin la “totalidad de las Corporaciones informan sobre la realización de talleres de socialización y diagnósticos, reuniones de concertación, talleres de cartografía social, publicación de material divulgativo (Afiches, videos) y eventos de educación ambiental” ( Ibidem.2012).

Otra evidencia sobre el cumplimiento en esta materia la presentada en este documento donde se