Análisis de coyuntura: LEY DE SOLIDARIDAD Y CORRESPONDENCIA

...

En los primeros cinco meses de este año, la recaudación total del Impuesto al Valor Agregado (IVA) disminuyó en un 27%. Mientras en enero pasado las recaudaciones totales de este tributo fueron de 597.5 millones de dólares, para el cierre de mayo la cifra bajó a 433.2 millones. Así lo revela el último informe presentado por el Servicio de Rentas Internas (SRI). De acuerdo con esta entidad, las recaudaciones totales también disminuyeron en un 20% durante el primer quimestre del año, comparado con el mismo período de 2015 (La Hora, 2016)

El consumo de los productos internos también ha bajado, desde hace varios meses atrás, los ecuatorianos optan por cruzar la frontera colombiana para la compra de productos a menor precio, ahora con la nueva medida establecida, aumentan en número principalmente los días sábados y domingos.

Esta situación es un posible cadena de secuencias, los compradores o comerciantes que optan por adquirir fuera del país venden sus productos a igual precio o mayor en el caso de ciertos lugares, pero de la misma manera la demanda ha bajado, esto hace que el consumo y el dinamismo en nuestro país también baje, explica el Eco. Baroja.

El Impuesto al Valor Agregado (IVA) no es diferencial; por tanto, no establece excepciones ni montos en relación a la cantidad de ingresos mensuales de un trabajador. Por esto, según la Cámara de Comercio de Guayaquil, el pago del tributo afectaría más a las personas de bajos recursos. (La_Hora, lahora.com.ec, 2016)

Según este economista Baroja el IVA no aportaría con los valores esperados en el presupuesto para la reactivación de la economía en las zonas afectadas. Aunque no sería el mismo caso con el tema de los sueldos, los aportes de las personas que ganan las cantidades establecidas por el Gobierno, ayudarán en gran parte a cuadrar el presupuesto y también contar con el plan o con lo que se espera recaudar.

Las donaciones y aportes contribuyen a superar este hecho, en el caso del IVA se complica, pero está también los aportes por solidaridad empresarial, desde la fecha siguiente al 16A, varias empresas ayudan como Reybanpac con lácteos y doce mil litros de agua potable diarios, Asociación ganadera con 20 mil litros de leche de un día de producción, Artefacta con colchones, envíos y sin recargo de intereses, Movistar con mil minutos y mil SMS en Esmeraldas y Manabí. Según una noticia publicada por el diario El Universo sobre la reactivación económica del país.

La situación económica tras este hecho se complica aún más, los temas que se mencionaron antes pasan a un segundo plano, ahora el Gobierno debe tomar en cuenta la reactivación económica de estos sectores, se toman medidas que causan descontento en la ciudadanía, en especial a la oposición.

Tanto el petróleo, el IVA, el cambio de la matriz productiva y otros factores involucrados en la economía del Ecuador, dan mucho de qué hablar, nos hace notar el declive que ha tenido durante los últimos años. Ahora con la tragedia del desastre natural, el Gobierno apunta la economía hacia las zonas afectadas, esto posiblemente provoque un incremento en la tasa de desempleo y menor contribución hacia el país. Aunque la reactivación es la única vía para levantar a la nación, no será suficiente para cumplir con el presupuesto a los sectores asignados durante un largo tiempo.

Posiblemente para las elecciones del 2017 salgan a flote la representación que el gobierno ha generado en los pobladores de las zonas afectadas por el terremoto, luego de la propaganda pólitica que ha generado por las medidas y los discursos, especialmente del concepto sobre sociedad civil y estado, al mencionar en un enlace a pocos días del desastre:

“Esto no se va a resolver con la donación de atún, bienvenida la donación de atún para el corto plazo, no se va a resolver con donaciones espontáneas; se va a resolver con acción colectiva institucionalizada, y eso significa acción del Estado y que todos contribuyamos de manera obligatoria con el poder regulatorio que tiene el Estado, que es la representación de la sociedad.” (Ospina, 2016)

Kléber Mantilla Cisneros en la sección de opiniones del Diario “La Hora” con el Titular: “El pasado si volvió” publicado el Domingo 15 de Mayo de 2016 menciona que toda la propaganda que ha hecho el Gobierno sobre la recuperación de las zonas devastadas por el terremoto no está dirigido a las zonas afectadas, esos mensajes están direccionados como estrategia para ganar votos en las elecciones del 2017, y menciona que es un aprovechamiento cruel de la trágica realidad que vive el país, pues varios damnificados están en varias ciudades sin registro y sin planificación del futuro, y que se podría reconstruir Pedernales con el dinero que se llevó Alex Bravo de Petroecuador.[1]

En el seguimiento mediático se ha encontrado también temáticas sobre el periodo económico en la que atraviesa el país, el viernes 22 de julio se encontró el titular: FMI “Contracción económica continuara” cuyo contenido se enfocaba en el deterioro de la economía del país, y se señaló que el FMI calculó en abril el decrecimiento de la economía en un 4.5 % hasta el fin del 2016. La mayoría de las noticias que se han mantenido en la semana de seguimiento son económicas, el 23 de julio del 2016 se mencionó en el artículo “La economía no crecerá en el segundo semestre” que este semestre es el tercer periodo consecutivo con cifras negativas, sin embargo el Banco Central Del Ecuador se niega a afirmar la crisis. Sin embargo, para el miércoles 27 de julio sale el artículo “Gobierno se endeuda más y la CEPAL confirma la crisis” donde se indica que para financiar lo que resta del 2016, el Ministerio de finanzas informo que coloco en los mercados internacionales, la deuda de 1.000 millones de dólares en bonos soberanos.

Dentro del contenido de las notas también se refleja el temor de los ciudadanos por la crisis, con mayor atención en los damnificados del terremoto, se desata la polémica por la reactivación económica, debido a la crisis que se empieza a sentir en las zonas afectadas y la cantidad de personas que habitan en albergues. En el artículo publicado el miércoles 27 de julio del 2016 se encontró un dato importante, según el gobierno la reconstrucción tomara 3 años y costara 3.300 millones de dólares. Según el artículo del 27 de julio sale el artículo “Gobierno se endeuda más y la CEPAL confirma la crisis”, el presidente de la cámara de Comercio de Quito, Patricio Alarcón, menciono que “este endeudamiento refleja la desesperación por liquidez que tiene el estado al colocar bonos con un interés tan alto y que el gobierno está endeudando al