CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LA NUEVA REFORMA TRIBUTARIA PROPUESTA PARA EL 2016

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Con las perspectivas de una economía que tenderá al desaceleramiento y enmarcada bajo una situación de déficit de la cuenta corriente y los grandes desfalcos a la nación en diferentes ámbitos, el gobierno de Colombia optó por dar inicio al proceso de establecer una reforma a la legislación tributaria, que progresivamente impactará en otros aspectos a la sociedad colombiana en general, en ámbitos como el laboral. Surge entonces la pregunta: ¿Cómo impactan los desfalcos a la nación y el déficit de la cuenta corriente a la necesidad de implementar la nueva reforma tributaria del 2016? Y de este modo la misma ¿Qué efectos tiene en el ámbito laboral colombiano?

Observaremos entonces, a través de esta investigación que los desfalcos que progresivamente se han presentado desde las esferas públicas y privadas en Colombia a través del fenómeno de la corrupción, sumado al déficit de la cuenta corriente que supone que el Estado está gastando más de lo que debería y que ha visto sus ingresos disminuidos en gran proporción, son los antecesores de que el Estado busque compensar el dinero faltante de alguna manera y esto hace que a través del poder Legislativo, en este caso el Congreso de La República, tome la decisión de optar por una nueva reforma tributaria, por medio de la cual recibirá mayores ingresos fiscales. A los que más afectará en sus finanzas son a las empresas y de este modo a la población colombiana que depende de ellas.

Para que esta nueva reforma tributaria se lleve a cabo y sea legitimada los medios masivos de comunicación juegan un papel importante, en cuanto a que son a quienes la población en general recurre y tiene fácil acceso, y en ese sentido, es la forma en la que las esferas políticas pueden mostrar este proceso como algo necesario y bueno para toda la población en general. Y de esta manera influyen en los medios de comunicación para ocultar las causas y consecuencias mencionadas anteriormente que trae la nueva reforma tributaria.

Los medios de comunicación tienen un contenido de influencia como proveedores de información, entretenimiento y pautas al consumo. Los medios de comunicación que predominan en Colombia son: televisión, prensa escrita, radio, editoriales, música, cine e internet. Existe un debate acerca de su uso y los fines para los cuales en verdad fueron creados (informar y educar) y la relación que tiene con la audiencia. Hay ONG´S como Reporteros Sin Fronteras y organizaciones independientes como Felcoper que se dedican a analizar la información suministrada, la calidad de la misma y cómo se mueven los hilos en este escenario, es decir en manos de quién están dichos medios. Para medir la calidad de la información que proporcionan los medios de comunicación tanto en prensa como en televisión, es necesario aportar parámetros críticos que sirvan al periodista para enfrentar el trabajo cotidiano de seleccionar los temas, reportear y elaborar información. (Coba, 2006)

Según (Buey F. F., 2012) Los medios de comunicación se conocen como “El Cuarto Poder” por su papel en el funcionamiento de los Estados de derecho y las democracias, que surgió como una alternativa civil para hacer frente a las tres ramas clásicas del poder (Ejecutivo, Legislativo, Judicial).

Dicho el anterior planteamiento, en la práctica los poderes clásicos tomaron el control de ese “cuarto poder” descrito por Fernández. Es así como el poder político y económico se consigue y se legitima en muchas ocasiones a través de la influencia que se pueda generar en lo que la gente ve, escucha y recibe a diario puesto que los mensajes que se difunden en muchas ocasiones son disfrazados siendo esta información de su interés. Un referente teórico es Aggenda Settings modelo científico que estudia como los medios ejercen influencia en las audiencias mediante temas tomados con mayor relevancia , gracias a esta teoría se puede sistematizar el impacto de los noticieros y medir su enfoque (framing ) y la forma en cómo se presenta ( priming ) (Giraldo, 2010).

Las dinámicas del poder político y económico se basan, por lo general, en la monopolización de los mismos, por esta razón, se hace necesario tomar acciones para mantener dichas dinámicas de poder. En ese sentido es inherente a los grupos e individuos que tienen dichos poderes (económico y político) la necesidad de adquirir, controlar y manipular los medios de comunicación a los que acuden masivamente las personas que actúan en razón de su causa, es decir, a las personas que, con su dinero, trabajo, participación y consumo benefician a los mismos. Con la adquisición de dichos medios, es en ocasiones difícil que los mismos logren total veracidad, claridad y exposición de la información. Como ejemplo de esto “las licencias para la televisión y la radio las otorga el poder político, por lo tanto; defienden los intereses políticos ocultando información que los ponga en evidencia. La prensa escrita también es influenciada por el poder político ya que necesita de los ingresos de quienes se mueven en el escenario político para poder financiar su actividad económica”. El resto de los medios mencionados en teoría son más independientes de este poder, pero en el fondo son también influenciados; ya que los libros más comprados, las películas más vistas y la música más escuchada son aquellas que son promocionadas por lo anteriores medios, porque están ligados indirectamente. (Jimenez, invertirenBolsa.info, 2014)

En Colombia, al igual que en la mayoría de países del mundo, los medios masivos de comunicación se encuentran reducidos al control de poderosas organizaciones económicas, que por lo general se encuentran ligadas a los hilos del poder político. Ello implica que antes de satisfacer a los consumidores (lectores, audiencia, etc.) el tratamiento de la información satisface las necesidades de las organizaciones que tienen a la cabeza. Para el caso de esta nación, existen tres grandes organizaciones que captan la mayoría de los medios masivos de comunicación que se mueven en el país, (ver anexo 1) se puede observar la gráfica realizada por colectivos y ONG de periodistas, donde se plasman de manera concisa los medios de los que cada organización es dueña, o en su defecto, controla porcentajes considerables de las mismas. De la misma se puede concluir que los tres magnates de los medios son: Organización Sarmiento Angulo, Organización Ardilla Lulle, Organización Santo Domingo.

A partir de entender quienes predominan en las dinámicas de control de los medios en el país y en relación al eje central de esta investigación, es que surge la pregunta: ¿Cuál es el papel de los medios de comunicación en la no veracidad, claridad, tratamiento y ocultamiento en cuanto a información