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Capitulo 1. Estado gobierno y sociedad

Enviado por   •  16 de Marzo de 2018  •  2.210 Palabras (9 Páginas)  •  334 Visitas

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No estatales: horda, clan tribu.

Estatales: estado primitivo, estado ciudad, estado feudal, estado nación, estado continente

Las llamadas sociedades estatales son aquellas formas de agrupación humana que además de una organización económica y social, poseen un territorio y una forma de gobierno más complejas y estructuradas.

ADMINISTRACION PÚBLICA

Administración pública significa una serie de actividades para satisfacer las necesidades de la sociedad, la expresión pública: sabido por todos, colectivo o comunitario. La administración pública está caracterizada fundamentalmente por atributos estatales. Dicha administración por principio es una cualidad del Estado y solo se puede explicar a partir del Estado.

La administración pública, caracterizada como la actividad del Estado, tiene por objeto fundamental a la sociedad, para la cual labora en su perpetuación y desarrollo. Por consiguiente: la administración pública tiene su razón de ser, así como su legitimidad y justificación, en la perpetuación y desarrollo de la sociedad.

Se define a la administración pública como la actividad del Estado que está encaminada a producir las condiciones que facilitan la perpetuación de la sociedad y crear las capacidades de desarrollo de los elementos que la constituyen.

El análisis del entorno de la administración pública como disciplina de conocimiento y administración pública. La teoría de la Administración Publica se aboca al estudio de los aspectos administrativos del Estado. A esta le corresponde el análisis de los principios que explican de manera genera, el ser y el devenir de la administración pública.

La ciencia de la administración pública ha tenido como constante el proceso de construcción de su objeto de conocimiento a partir de una larga lucha por conservar su identidad y definición.

La administración pública desde su enfoque estructural se define como la agrupación e integración de las dependencias y entidades que comprenden el Poder Ejecutivo y sirven de medios para la consecución de los propósitos del estado.

La administración pública en consecuencia comprende la actividad administrativa que realiza el Estado para satisfacer sus fines a través del conjunto de organismos que componen la rama ejecutiva del gobierno y de los procedimientos que ellos aplican asi como las funciones administrativas de otros órganos y organismos del Estado.

La administración publica tienen en esencia una connotación material y otra formal, en lo material atiende concretamente la acción positiva del Estado: satisfacer las necesidades colectivas de la sociedad, mediante un conjunto de procedimientos especiales. En lo formal: su acción se traduce en diversas ordenes y procedimientos generales y específicos del Poder Ejecutivo.

La estructura de la administración publica en mexico forma parte del poder ejecutivo. Tiene invariablemente a su cargo toda la actividad estatal que no desarollan los poderes legislativo y judicial; su acción es conytinua y permanente siempre debe procurar el interés publico como fin ultimo.

El logro de metas y objetivos asi como la determinavion de medios supone la incorporación de los siguientes elementos:

- Elementos personales

- Elementos patrimoniales

- Estructura jurídica

- Procedimientos técnicos. 39

los principios normativos del sector publico qe habran de tomarse en cuenta para la administración de los recursos naturales.

- La administración esta basada en reglas adscritas y tiende a concentrarse en una organización democrática que es el nucleo de administración publica moderna.

- Las tareas publicas son organizadas para mantener la continuidad y se fundamenta en reglas de gobernación claramente setablecidasla

- Las reglas bajo las cuales se conducen los asuntos en la administración publicas son de tipo técnico y legal.

Estructura organica de la admininitsracion publica de la contitucion política establece que la administración publica federal sera centralizada y paraestatal. Por su parte la Ley Organica CoRRESPONDIENTE sancionada por el Congreso, distribuye las competencias y atribuciones de orden administrativo de la Federación que estarán a cargo de las Secretarias de Estado y Deaprtamentos Administrativos.

La Ley Organica de la Administracion Publica Federal vigente establece el conjunto de normas jurídicas que determinan las formas de organización y reglas de competencia de la administración publica federal centralizada y para estatal mediante las cuales el Estado ejerce sus atribuciones.

La organización de la administración publica en particular supone un conjunto de principios jerárquicos que influyen o determinan la definición de los atributos o funciones de cada una de las dependencias y entidades que la integran.

La organización del sector publico tiene entre otras la finalidad de establecer los mecanismos de coordinación entre entidades publicas que permitan una acción conjunta del sector publico concertada y coherente.

ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL

ADMINISTRACIÓN PUBLICA CENTRALIZADA

- Presidente de la Republiaca

- Secretarias de Estado

- Departamentos administrativos

- Consejería Juridica del Ejecutivo Federal

- Procuraduria General de la Republica

ADMINISTRACIÓN PUBLICA paraestatal

- Organismos públicos descentralizados

- Empresas de participación estatal

- Instituciones nacionales de crédito

- Organismos auxiliares de credito

- instutuciones nacionales de seguros y finanzas

- fedeicomisos públicos.

REFORMA DEL ESTADO Y LA ADMINISTRACION PUBLICA

La llamada crisis del Estado es relativamente reciente. En la década de 1980-1990 se iniciaron una serie de cambios en las estructuras

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