Chile y la demanda marítima boliviana

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En el año 1929 ocurre un suceso que cabe destacar, se firma el Tratado de Lima, en el cual, Chile y Perú negociaban la controversia de la soberanía de las Provincias de Tacna y Arica, en este tratado se estipula que la Provincia de Tacna quedaría bajo la perpetua soberanía del Estado peruano, mientras que la provincia de Arica quedaría bajo la perpetua soberanía del Estado chileno. En una clausula complementaria del tratado se estipula que se obliga a cualquiera de las dos naciones a llegar a un acuerdo en caso de ceder parte del territorio en controversia a una tercera potencia.

En el año 1975 se produce el Acuerdo de Charaña, en el cual el General Hugo Banzer Y el General Augusto Pinochet, iniciaron negociaciones para otorgar una salida al mar soberana para Bolivia. Acatando el Tratado de Lima, Chile envía la propuesta que tiene para Bolivia, para su revisión por parte del Estado peruano. La propuesta de Chile para Bolivia era la cesión de un territorio soberano a lo largo de 50 kilómetros de extensión por la costa y 15 kilómetros hacia el interior en una zona cercana a Iquique, Antofagasta o Pisagua.

El Estado del Perú rechaza la propuesta y propone que se establezca un estatuto trinacional para los territorios ofrecidos por Chile, esta proposición es rechazada tanto por Chile como por Bolivia, el tratado a causa de esto fracasa y se rompen las negociaciones.

Luego de muchos años de controversias y discusiones entre ambos países el 23 de Marzo de 2011, con ocasión de la celebración del Día del Mar en Bolivia, Evo Morales, anuncia que demandará a Chile en tribunales internacionales para que atienda sus pretensiones marítimas y además crea la Dirección de Reivindicación Marítima. Este anuncio se produce debido a que 3 meses antes, la agenda de dialogo cae en un laberinto y estas se suspenden. Otro factor importante que motiva a Bolivia a recurrir a la Corte Internacional, es la demanda realizada durante el año 2008 por parte de Perú en contra de Chile.

Aproximadamente 2 años después Bolivia formaliza la demanda ante la Corte Internacional de La Haya, donde representantes bolivianos presentan en el tribunal, una demanda por aspiración marítima, en ésta se argumenta que Chile ha generado durante años expectativas sobre una salida al mar y pide a la Corte Internacional que obligue una negociación entre ambos países.

Fundamento de Bolivia y de Chile

Los representantes seleccionados por el Estado boliviano para defender la memoria jurídica en la Corte Internacional de La Haya, han expresado públicamente que la demanda boliviana no está basada directa ni indirectamente en el Tratado de Paz y Amistad firmado en 1904. Los representantes han dicho en varias oportunidades que esta demanda está basada en los compromisos que no han sido respetados por el Estado chileno, tanto por sus cancilleres, ministros de relaciones exteriores, embajadores e incluso presidentes de la República.

Bolivia ha expresado que Chile falta a la verdad, ya que ha omitido y pasado por alto discusiones, documentos, compromisos y negociaciones que se han realizado a lo largo de muchos años.

Bolivia exige a la Corte Internacional de La Haya que obligue a Chile a negociar con Bolivia un acceso soberano al mar para este último, basándose en la misma política internacional chilena. Bolivia alega que las promesas formales de un Estado, son jurídicamente exigibles.

Por su parte Chile se defiende basándose en el Tratado de Paz y Amistad de 1904, tratado que fue suscrito por Bolivia en completa libertad y sin ninguna presión por parte de Chile. En este tratado se le otorga a Bolivia la más amplia, eterna y libre circulación por territorio y puertos chilenos para que Bolivia pueda desarrollar sus relaciones comerciales con el resto del mundo de la forma más normal posible. Según los defensores chilenos eso significa acceso al mar, un acceso indiscutiblemente mejor que el que gozan otros países sin litoral.

Por otro lado, Chile argumenta que Bolivia eligió como puertos de acceso a su país, Arica y Antofagasta, en donde tiene potestad aduanera, fija sus propios aranceles y tiene derecho sobre sus propias tasas de importación. Además cuenta con almacenamiento gratuito para todas las importaciones por un periodo de un año y 60 días para las exportaciones, este es un beneficio que no gozan empresarios chilenos ni extranjeros. También Chile otorga descuentos para el uso de puertos y zonas de almacenamiento, también toda la carga procedente o en dirección a Bolivia tiene libre tránsito por todo el territorio nacional y está exenta de todos los impuestos que podrían afectarle

Resumen

Como hemos visto, la búsqueda de territorio marítimo soberano ha sido un aspiración boliviana buscada con ansias, desde el año 1920 cuando se solicitó la revisión del Tratado de Paz y Amistad de 1904. Ahora se ha presentado una demanda en contra de Chile para que este sea obligado a negociar basado en los compromisos que Chile ha establecido durante muchos años.

Chile responde que ha sido honesto y ha cumplido el Tratado de 1904, dándole beneficios a Bolivia con los que otros países y empresas no cuentan.

La demanda fue presentada durante el año 2013, se han presentado los defensores de ambos países junto con las memorias jurídicas correspondientes, es tarea de la Corte Internacional de La Haya, ver cuál será la decisión que ha de tomar.

Este trabajo ha sido realizado para entender el contexto de la demanda y ver cuáles son los fundamentos y defensas de cada una las partes involucradas en la controversia.