La Macroeconomía es una de las ramas de la Economía que se encarga o se ocupa del estudio del funcionamiento de la Economía en su conjunto

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Cuando Ernesto Samper 1994-1998; asumió la Presidencia, el índice de desocupación era del 7,8 por ciento, una cifra en el desempleo muy baja, en otras palabras, el país estaba cerca de lo que los economistas llaman una situación de pleno empleo.

Samper tuvo sus aspectos negativos en su periodo, como el aumento de desempleo, las sobreestimación de los ingresos de carácter tributario para la inversión, la competitividad en el tipo de cambio de la banca central, como objetivo de política económica, lo que origino ajustes muy onerosos para la economía; se evidenciaron progresos en la política tecnológica, en las exportaciones.

Visualiza entonces que el rol del gasto público debía ser el de contribuir a la equidad mediante la prestación de bienes meritorios como la educación básica. Su segunda consideración tocaba con el papel de la política fiscal en el crecimiento económico. Argumentaba que la mayor restricción al crecimiento económico del país era la escasez de capital social, como la mano de obra calificada y la infraestructura, que requerían gasto público.

En los años 96 y 97, la política monetaria entro a jugar un papel muy importante en momentos de crisis fiscal y de especulación cambiaria, generado por acontecimientos políticos internos. La política monetaria incidió en la evolución de la economía para afrontar el deterioro de las finanzas públicas. Las mareas de la economía son afectadas por factores externos de los países vecinos y las variaciones del mercado internacional del café

Cuatro años después, el panorama no podía ser más desolador. Sin incluir a los subempleados que son tantos o más que los desempleados, más de un millón de colombianos carece de una ocupación permanente. Peor aún, Cali y Medellín, las ciudades más golpeadas por el flagelo, muestran índices cercanos al 18 por ciento, nunca antes vistos en el país.

Pastrana 1998-2002

Al inicio del Gobierno la tasa de desempleo en las siete principales ciudades se situaba en 15%. Hoy, con un nuevo sistema de medición, el Dane señala que la tasa de desocupación en los trece centros urbanos más grandes del país es de 18%.

Ello, en cifras redondas, significa que en el país hubo un poco más de tres millones de desempleados y 4,6 millones de personas que laboran en la informalidad.

Los planes de choque que emprendió el Gobierno para superar el problema se quedaron cortos y el desempleo se disparó a niveles nunca antes vistos.

El Gobierno hizo énfasis en propiciar las condiciones macroeconómicas para que los empresarios se decidan a hacer inversiones que jalonen la demanda por bienes de capital, insumos, materias primas y, por supuesto, mano de obra, pero todo fue en vano ese periodo fue uno de los que vivió el nivel de desempleo más alto de la historia en el año 2000 se estableció en un 20,4% cifra nunca antes vista en Colombia y que supero al resto de países de sur américa

Uribe; 2002-2010

Uribe pasará a la historia como el hombre que dejó prácticamente derrotadas a las Farc, lo que finalmente permitió que Colombia creciera económicamente y se convirtiera en un país atractivo para las inversiones extranjeras, la inversión extranjera se incrementó un 164%, fundamentalmente en el sector de hidrocarburos y minería, que cuentan con un régimen de control de cambios que es más favorable y flexible que el régimen ordinario. Esto hizo que los extranjeros tuvieran más seguridad en este país y por consiguiente aumentaran su inversión, ocasionando mejor productividad y empleo para la población colombiana.

A pesar de que durante los ocho años de la administración de este periodo hubo notorios avances en materia social, muchos de esos logros fueron opacados por fenómenos como la crisis del sistema de salud y la ineficacia de las políticas estatales para doblegar el desempleo.

Y fue precisamente la escasez de plazas laborales el ‘talón de Aquiles’ de la era Uribe. A pesar de los esfuerzos de su Gobierno, no se cumplió la promesa de llevar el índice de desocupación a una cifra de un solo dígito.

En estos ocho años, la cifra de desempleados se redujo de 3,5 millones a 2,4 millones, pero la informalidad se disparó, al punto de que seis millones de colombianos viven del ‘rebusque’. En el 2002 eran menos de 4 millones.

La tendencia al incremento de la tasa de desempleo en 2009 se fundamenta en el hecho de que la desaceleración económica. La recesión que se vive aún en Estados Unidos y en España especialmente, con el consecuente efecto sobre el salario de los emigrantes extranjeros, ha llevado a una reducción en los ingresos de los hogares colombianos, por lo que muchos individuos han tenido que incrementar su oferta laboral o incluso pasar de inactivos a hacer parte de la población activa

Santos 2010

La reducción del desempleo sustentado en mayor generación de empleo, especialmente de calidad, es una excelente combinación para reducir la pobreza y cumplir las metas sociales del Gobierno”, afirmó el Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, una vez se publicó que la tasa de desempleo se redujo a 9,0% en septiembre de 2013.

“La generación de empleo registra una dinámica positiva y favorece el empleo de calidad, el cual presenta incrementos cercanos al 5,5% en el último año”, destacó el Ministro agregando que “la tasa de desempleo presenta una reducción sustentada principalmente en mayor empleo, lo cual es una señal evidente que la economía presenta un desempeño favorable”.

A su turno, la directora del DNP, Tatiana Orozco, dijo que, la cifra de desempleo bajó de 9.7 a 9.3 por ciento lo que consolida una tendencia del Gobierno “en donde llevamos más de cinco meses presentando una cifra de desempleo de un dígito”.

La funcionaria atribuyó la generación de empleo al sector de la construcción y a la política de vivienda del Gobierno Nacional.

"Y en lugar de cumplirla en cuatro años, cumplirla en un año o año y medio. Y seguir trabajando para mantener el desempleo cada vez más bajo", concluyó el Presidente Santos.

1,4.. Política fiscal y empleo

La forma en que la política fiscal afecta al empleo es un tema complejo, por lo que es necesario pensar cuidadosamente los efectos de incentivo y desincentivo que conlleva la intervención del sector público. Por ejemplo, un sistema de prestaciones por desempleo bien diseñado no solo brinda