PROPUESTA ENSAYO FINANZAS PUBLICAS.

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¿Son los convenios interadministrativos una herramienta de la administración que favorece la corrupción en la contratación pública?

Objetivo general

Este trabajo tiene como objetivo general estudiar las consecuencias generadas de la aplicación de los regímenes legales de la contratación pública, tomando como eje los convenios interadministrativos para verificar su cumplimiento en el marco de los procesos de selección objetiva y para establecer diferencias en sus regímenes legales.

Objetivos específicos

-Estudiar las consecuencias de la diferenciación de regímenes legales de la contratación con respecto a las normas del derecho privado.

-Analizar los casos de excepción para omitir los procesos de selección pública en los convenios interadministrativos.

-Estudiar un convenio realizado entre entidades estatales en el departamento de Sucre, para verificar el cumplimento de la norma.

Justificación

El presente trabajo pretende responder a una necesidad de los operadores jurídicos en cuanto a la aplicación de los regímenes legales de contratación en el desarrollo y ejecución de los convenios interadministrativos ejecutados en el departamento de Sucre, con el fin de prever un antecedente de aplicación de la norma, es por ello que de acuerdo con lo expuesto se tiene que con los convenios hoy en día se busca desarrollar asociaciones. Entendiéndose como un negocio jurídico donde los intereses de las partes fueran iguales y por tanto deben responder solidariamente por los incumplimientos. Por tal razón su cooperación no puede reflejarse en una contraprestación directa a favor de la entidad pública, e implica que el objeto contractual determine claramente la prevalencia del interés general. Por eso los convenios se desarrollan en un régimen jurídico diferente a los contratos estatales de ahí que se prevé que una de las formas de asociación. Por tanto el producto final del estudio será entender el régimen en el que deben regularse los convenios y analizar las consecuencias de estos frente a: las normas precontractuales a las que deben ceñirse los convenios, la inclusión de poderes excepcionales, la determinación de un límite en la adición de los convenios y la posibilidad de reconocer un restablecimiento del equilibrio económico en los convenios en el cumplimento de los fines del estado; tanto así que en materia de celebración de negocios jurídicos entre las entidades estatales puede que se esté en presencia tanto de negocios de contraprestación, como de colaboración. Así, en algunas

ocasiones las entidades realmente están uniendo esfuerzos para sacar adelante un cometido común que está acorde con sus funciones, pero en muchas ocasiones las entidades realmente se comportan como ejecutoras de labores a favor de otras, teniendo entonces intereses disímiles.

Metodología

Se desarrollara a través del método comparativo que propende la búsqueda sistemática de similitudes con el objeto de estudiarlas y finalmente estudiar que dio lugar a la similitud, es decir, analizar la teoría en base al objeto de estudio y hacer una comparación general y especifica del problema en la población objetivo. Por tanto soportaremos este estudio con diversos autores para así buscar la teoría más clara y precisa al problema. En este aparte se estudiará la primera de las posiciones que se encuentran en el estado de arte realizado sobre las relaciones entre los convenios y los contratos. En ese sentido, se estudiará la jurisprudencia y la doctrina que apunte a verificar la aplicación de estos conceptos como herramientas de las administraciones públicas.

Marco de referencia

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Necesidad de verificación en la aplicación de la norma

(Informe de la auditoría general de la nación año 2016)

Referencias bibliográficas

Ley 80 de 1993 Contratación Publica

Contratos ilegales en municipios y departamentos de Colombia, recuperado de http://www.semana.com/nacion/articulo/contratos-ilegales-en-municipios-y-departamentos-de-colombia/504326

Santofimio Gamboa, J. (2004) Tratado de derecho administrativo, Tomo IV. Bogotá: Universidad Externado de Colombia

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Tafur G

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Grupo Editorial Ibáñez.

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