Presupuesto Participativo 2017 del distrito de Ocobamba, Cusco

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En Presupuesto Participativo, constituye el espacio en que se puede facilitar decisiones de inversiones que doten a las entidades del estado los bienes de capital necesarios para cubrir las brechas existentes y que limitan el desarrollo de los productos.

Para lograr una mayor efectividad en la gestión se deben relacionar los resultados con los productos, así como las acciones y los medios necesarios para su ejecución. De esta manera los proyectos que se prioricen en el marco del proceso participativo, al estar conectados a los productos, garantizarán mejoras en la calidad de vida de la población (resultados), sobre todo de aquella más necesitada.

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METODOLOGÍA

Tomando como base el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01, aprobado por Resolución Directoral Nº 007-2010-EF/76.01 del 10 de marzo de 2010 y la Guía del Presupuesto Participativo Basado en Resultados, elaborado por el Ministerio de Economía y Finanzas con el apoyo del Proyecto USAID/Perú Pro Descentralización, se ha llevado a cabo el presente proceso de Presupuesto Participativo basado en Resultados.

El proceso de presupuesto participativo consta de cuatro fases, según el instructivo del MEF, las que pueden ser visualizadas en la Ilustración 1.

Ilustración 1: FASES DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

[pic 10]

Fuente.- USAID-PRO DESCENTRALIZACIÓN: Guía del Presupuesto Participativo Basado en Resultados; p22. MEF: Instructivo del Presupuesto Participativo Basado en Resultados, p8.

El presente Informe, da cuenta del trabajo realizado en las fases 1 y 2, articulada con el paso 2 de la fase 4; los que se desarrollaron entre marzo y abril del 2016 al amparo del Acuerdo de Concejo Municipal N° 014-2016-CM-MDO, génesis de la Ordenanza Municipal 003-2016-MDO/LC y Resolución de Alcaldía Nº 121 -2016-A-MDO/LC, que aprueban el proceso de Presupuesto Participativo 2017 – 2019.

EL PROCESO

La Municipal Distrital de Ocobamba, mediante Ordenanza Municipal N° 003-2016-MDO/LC, que aprueba el proceso de Presupuesto Participativo 2017 con enfoque multianual 2017 – 2019, designa al Equipo Técnico del proceso, quedando conformado de la siguiente manera:

PRESIDENTE: Gerente Municipal

INTEGRANTES: Sub Gerente de Planeamiento Racionalización y Presupuesto

Sub Gerente de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural

Sub Gerente de Desarrollo Social y Servicios Municipales

Sub Gerente de Desarrollo Económico y Empresarial

Jefe de Presupuesto

Asesor Legal

Secretaria General

Jefe de la Oficina de Programación de Inversiones

Jefe de la Unidad Formuladora de Proyectos

Jefe de la Oficina de Estudios y Proyectos

Apoyos Responsables de Relaciones Públicas

Apoyo Responsable de Informática

Comisión de Obras a del Concejo Municipal

La Comunicación y sensibilización estuvo a cargo de la Oficina de Relaciones Públicas, mientras que las convocatorias fueron responsabilidad de la Secretaría General de la MDO.

TALLERES DE TRABAJO Y FORMALIZACIÓN DE ACUERDOS Y COMPROMISOS

Debido a las particularidades de la zona, la Rendición de Cuentas, que corresponde al paso 2 de la Fase 4, Formalización, se realizó como primer momento en los talleres de trabajo, que a su vez fueron descentralizados; mientras que el taller de Formalización de Acuerdos y Compromisos se realizó el 25 de abril.

Se realizaron cuatro talleres, los tres primeros fueron descentralizados: en Kelkaybamba el 12 de abril; en San Lorenzo el 13 de abril y en Versalles, el 14 de abril. Finalmente, el 25 de abril se realizó el taller de Formalización de Acuerdos donde participaron representantes de las tres zonas (las llaman cuencas), en el auditorio del Palacio Municipal de Kelkaybamba.

Los talleres descentralizados estuvieron estructurados en dos partes: la primera desarrolló la Rendición de Cuentas del titular relativa al año fiscal 2015. La segunda parte, tocó el presupuesto participativo con tres puntos de agenda:

1.- Exposición sobre el proceso de presupuesto participativo basado en resultados, con enfoque multianual, disertada por el Facilitador, Econ. Krómer Cárdenas Ruiz;

2.- Exposición sobre los techos presupuestales y su evolución dentro de los últimos años. Exposición a cargo del Subgerente de Planificación y Presupuesto, Hebert Yhon Blanco Tapia;

3.- Identificación de los principales problemas percibidos por la comunidad; y en mérito a ellos, los resultados que esperan alcanzar, debido a su relevancia para resolver los problemas identificados.

TALLER DE KELKAYBAMBA

Este taller se desarrolló el martes 12 abril desde las 10:00 am en los ambientes del Auditorio Municipal, contó con la asistencia de 43 Agentes Participantes, en representación de 21 organizaciones. El 72.1 % fueron hombres y 27.9 % mujeres. El 93.0 % de los participantes fueron agricultores, el 4.7 % docentes. (Ver Cuadro 1)

Cuadro 1.- PRIMER TALLER DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DESCENTRALIZADO 2017: AGENTES PARTICIPANTES - KELKAYBAMBA

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Fuente.- Planillas de Registro de Participantes del Taller.

PRIMERA PARTE.- Estuvo a cargo de las Autoridades Municipales, lideradas por el Señor Alcalde, Lic. Paulino Minauro Villavicencio, quien estuvo acompañado de sus Regidores, Gerente Municipal y Subgerentes.

La exposición central estuvo a cargo del Señor Alcalde, luego los subgerentes disertaron los aspectos relevantes de la ejecución de sus proyectos y actividades del 2015.

Al término de las exposiciones los Agentes Participantes formularon sus inquietudes y dudas, las que fueron absueltas por el Señor Alcalde y en algunos casos, detallada por los