Reformación del texto constitucional - Cambios por un Chile mejor

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En el año 1925, el Presidente de la República, Arturo Alessandri Palma, reasumió su puesto, luego de su exilio, es en este gobierno donde él llama a una asamblea a todos los partidos políticos, tanto conservadores como comunistas, además de representantes de las organizaciones sociales y del ejército, con el objetivo de llevar a cabo un nuevo proyecto constitucional que sustituyera a la Constitución de 1833. Esta asambleas tuvieron éxito, lo que genero que se aprobara este nuevo texto constitucional en un plebiscito celebrado el 30 de agosto de 1925 y fue promulgado el 18 de septiembre del mismo año.

Su texto original contenía 110 artículos y 10 disposiciones transitorias. Al 11 de septiembre de 1973, poseía 113 artículos y 18 disposiciones transitorias. Se caracterizo por el cambio del sistema parlamentario por el presidencial, el derecho a la propiedad se limita, el Poder Legislativo es conformado por un Congreso bicameral, el que estaba compuesto por el Senado y la Cámara de Diputados, también se realizó la separación de la Iglesia con el Estado, lo cual garantizó una libertad de conciencia y culto, el mandato de los diputados aumento de 3 a 4 años; y el de los senadores de 6 a 8 años, entre otras cosas relevantes para el estado. Este régimen institucional se vio interrumpido por el Golpe de estado del 11 de septiembre de 1973 y es reemplazada por la Constitución de 1980. La cual no solo llevo a que fuera suspendida la Constitución de 1925, sino que, además, se buscó crear una nueva institucionalidad completamente desde cero. Se designó una «Comisión de Estudios de la Nueva Constitución» (CENC), más conocida como Comisión Ortúzar, a la que se le confirió la labor de crear un anteproyecto de constitución. El texto que se creó de la comisión fue sometido a consideración de la ciudadanía mediante el plebiscito nacional de 1980, en el que fue aprobado. Dicho plebiscito fue cuestionado por las irregularidades formales de su celebración (entre otros problemas, no existían registros electorales y la oposición se vio impedida de efectuar campaña. El texto original contenía 120 artículos y 29 disposiciones transitorias. Ha sido reformada 18 veces desde que se instauro hasta el día de hoy.

En el presente ensayo hablaré respecto a este último texto constitucional que por todas las investigaciones y estadísticas a nivel nacional, me doy cuenta del gran descontento que tiene el pueblo chileno a ciertos puntos estipulados en esta constitución. A mi parecer y por la información que he recopilado de videos, textos, informes y ensayos, puedo decir que se necesita una nueva modificación a la constitución de una manera transparente con la gente, ya que la última vez no se respeto esto, porque fue realizada por una dictadura militar y también porque estuvo a cargo de comisiones no representativas que no necesito de la gente para realizar este texto ya que busco beneficiar este régimen de una manera directa con las normas que se crearon, además el plebiscito no tuvo registros electorales, por lo que se cree (y es lo más seguro es que fue de esa manera), que los gobernantes hicieron cohechos lo cual aumento la victoria de esta nueva modificación. En resumidas cuentas, se necesitan modificaciones y especificaciones en ciertos puntos de la constitución, no una reformación completa de esta.

Uno de los puntos en los cuales se necesita una modificación es en el siguiente artículo: “El gobierno de cada región reside en un intendente que será de la exclusiva confianza del Presidente de la República.”[1]. Si leemos al final de esta cita, dice que el Presidente escogerá a estos intendentes para cada región según sus lazos de confianzas, algo que excluye al pueblo chileno de escoger a este intendente, ósea, no se respeta lo que representa el nuevo gobierno, que es la democracia. Como bien afirma Robert Dahl al comienzo de su libro: “Literalmente, democracia significa gobierno del pueblo.”[2] Desgraciadamente en este caso no se está cumpliendo es sistema de gobierno. Lo que se debería cambiar seria que el pueblo mediante plebiscito cada vez que se cambiara al presidente, tendría que escoger a sus propios intendentes, ya que esto ayudaría a que fuera una relación de confianza intendente-ciudadanos de la región. Este lazo con el pueblo sería muy efectivo, por que las personas le creerían mas a este intendente ya que ellos mismos lo eligieron, por ende haría más fácil que las cosas que dijera la presidenta a sus intendentes, fueran recibidos de mejor manera.

Por otro lado algo que no se ha respetado en estos últimos años es el artículo 19: “La igualdad ante la ley. En Chile no hay persona ni grupo privilegiados.”[3] Hay muchos casos ocurridos en Chile en donde solo por ser figuras públicas o hijos de funcionarios del gobierno no se ha respetado este artículo de ninguna manera. Por ejemplo el hijo del senador Carlos Larraín, el cual tras verse involucrado en un accidente de tránsito que le costó la vida a un hombre de la Región del Maule, se tomo la determinación por el parlamento, el que informó que "en la audiencia de control de detención y formalización, el tribunal le otorgó la libertad y a petición de la fiscalía local, atendidos los antecedentes, se le formalizó inmediatamente y se dictaron las medidas cautelares usuales en este tipo de casos. “ Como se aprecia, el privilegio que se le dio a este hombre solo por ser hijo de un senador fue el de quedar en libertad, siendo que en su caso se tenía que tomar encarcelado por un periodo de 3 años 1 día a 5 años, el cual no se cumplió.

Otro caso parecido fue el de Arturo Vidal, que mientras se jugaba la Copa América en Chile, el sujeto, que conducía su Ferrari choco en estado de ebriedad, y solo fue llevado a dar declaraciones, luego a pedir disculpas públicas a través de los medios de comunicación y ayudar a colegios con implementaciones deportivas, siendo que se tenía que tomar las sanciones correspondientes, y aparte de estas, se le tuvo que haber quitado el privilegio de jugar el campeonato que se estaba realizando cuando ocurrió el choque. Pero nuevamente ocurre la injusticia de beneficiar a una persona solo por ser una figura pública.

Es evidente que esta Constitución no da cuenta de la realidad que Chile hoy está viviendo, esto sea en el ámbito social, económico, político, espiritual, cultural, entre otros. Dado que en el periodo en el que se comenzó a reescribir y a promulgar la constitución de 1980 era muy distinto el contexto histórico en el que se encontraba Chile ya que en este período, influyeron distintos temas como la masificación al acceso a mayores bienes y servicios sociales, lo que amplio las desigualdades sociales hasta ahora. Por una parte, la oferta de servicios básicos