Reporte de articulo Jose Luis Ceceña

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José Luis Ceceña nos encamina hacia el concepto de planificación económica la cual se da cuando se empiezan a buscar resultados de forma mediata y no inmediata. Esto significa que se obtendrían resultados de corto plazo a inmediatos, buscándolos a largo plazo, mediante una una planificación perspectiva.

La planificación económica viene a ser la aplicación de la racionalidad económica de manera sistemática, general, y a largo plazo, la cual explica solo se podría dar de forma plena en la propiedad social o socialismo y no existe una planificación económica nacional en el capitalismo.

De todo esto, nos enmarca que la planificación económica socialista es el avance de la racionalidad económica; consistiendo en el control de las leyes económicas directamente por el hombre, aplicándolas de acuerdo a sus necesidades y su voluntad; es decir, la planificación económica socialista es un planificación económica, real activa, por que no se limita a meramente coordinar actividades, sino que promueve consiente y efectivamente el desarrollo de la economía, dirigiendo el proceso productivo de manera socialmente mas racional; por lo que también se le llama como planificación económica socialista directiva.

Los apologistas del capitalismo han querido desvirtuar este sistema llamándolo planificación económica imperativa, pretendiendo que se establece un sistema totalitario, antidemocrático que inhibe la libertad.

Es posible afirmar que, como técnica, la planificación económica nacional es una extensión universal y activa de los factores de del desarrollo y del crecimiento y su uso con el propósito de optimizar los procesos de desarrollo social.

Ceceña Cervantes sostiene que todos los países llegaran al socialismo, ya que es inevitable; aunque no lo hagan de la misma forma.

Los principios esenciales de la técnica de planificación económica socialista son:

Creación de una Comisión Estatal de Planificación que parte de la consideración a largo plazo (15 a 20 años) de las cuestiones fundamentales de la economía nacional. El punto de partida de la planificación económica nacional es la elaboración del plan económico nacional a largo plazo. Viendo tres elementos esenciales: la perspectiva, lo económico y lo global. Por lo que corresponde al primero, señala que solo a largo plazo puede funcionar adecuadamente y con posibilidad de éxito; el aspecto económico de la nación es lo que conforma el arranque de la planificación económica nacional. Asimismo el plan debe abarcar todo el país, debe ser global general; a partir de ahí se construyen planes parciales (sectoriales, ramales, quinquenales, anuales). Todos los planes confeccionados deben estar coordinados, ligados y construir juntos el plan económico único.

El parámetro mas importante de la planificación económica nacional es la tasa media de crecimiento del producto nacional, que debe fijarse lo mas elevado posible; asimismo se fija la intensidad del capital y el progreso técnico. La inversión se orienta a la producción de bienes de producción básicamente, y complementándose con inversiones en la producción de medios de consumo y en la agricultura. Han de hacerse igualmente inversiones en carreteras, puentes, etc., pero de menor cuantía.

Por otra parte la planificación económica capitalista. Como antesala necesaria para el socialismo, es consecuente y progresivamente racional; en este sistema nos habla de una posible existencia de la planificación económica nacional, ya que todos son planificadores, pero de diferente índole; abarcando diferentes procesos y haciéndolo de una forma individualista, ya sea un grupo de empresa de una rama industrial especifica o magnates del capital que trazan planes, calculan su producción a escala nacional o internacional, regulan la producción con arreglo o planes.

Los problemas propios del capitalismo llevan a la necesidad de intervención del estado; regulando el proceso económico de forma limitada, resolviendo problemas de circulación de tipo monetario y con ello estableciendo barreras arancelarias, control de precios, compra y venta de bonos, incrementos de inversión en servicios sociales, obras publica etc.

Cada medida, en conjunto o aisladamente, han sido insuficientes e ineficaces pues no se dirigen a atacar las causas. Esto ha provocado la intervención directa en el proceso de producción, lo cual llega a una programación económica como intento de regular el proceso económico mediante la jerarquización de actividades, y se ha dado el nombre de planificación indicativa, pues básicamente indica la convivencia racional de seguir ciertas prioridades, sin pretender o tener la posibilidad real de que estas se cumplan. En consecuencia, los programas fracasan.

La planificación económica en el sistema capitalista es limitada (se reduce a la empresa privada aislada) y deforme (se logra en base del empeoramiento de las condiciones de trabajo del obrero); además de metodológica, ya que se establece que alguien tenga conocimiento de una técnica cuantitativa.

En América Latina, como en los países con economía atrofiada, distorsionada, estructuralmente dependiente, se requiere coordinar las diferentes actividades económicas para emplear mejor los recursos. Tal coordinación se ha pretendido hacerla por medio de la planificación económica, de una planificación llanamente “indicativa”, que sugiere, pero no obliga. En América Latina se inicio la planificación económica cuando en Uruguay surgió la necesidad de realizar reformas y confeccionar planes de desarrollo. Sin embargo el único y verdadero intento de realizar planificación económica nacional se dio en Cuba en 1960. Así es que en América Latina la planificación económica se reduce a elaborar matrices de insumo producto, a confeccionar rutas críticas, a hacer modelos de decisión, o a emplear algún otro instrumento cuantitativo, pero sin relación con la política económica ni entre sí. Únicamente una planificación formal más que real.

CONCLUSION

El presente artículo nos ayuda a comprender conceptos básicos de planificación y sus diferentes tipos; desde un contexto en el cual se estaba viviendo el cambio hacia la necesidad de planificar el desarrollo. De igual forma se nota que los problemas que estaban por presentarse siguen persistiendo en la actualidad debido a la forma de ser del capitalismo.

Es de suma importancia la planificación para el desarrollo equilibrado de un país, en conjunto con su sociedad.