TIPOS DE DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA

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- LA EMPRESA PÚBLICA Y SUS DIFERENCIAS CON LA EMPRESA PRIVADA.

EMPRESA PUBLICA: El estado lleva a cabo tareas administrativas, se puede decir que cumple con ciertas labores de sus atribuciones que beneficia a una colectividad.

EMPRESAS PRIVADAS: Tiene un fin lucrativo.

- CARACTERISTICAS DE LA EMPRESA PÚBLICA.

- Creadas por acuerdo del presidente de la república o ley del congreso.

- Personalidad jurídica (40 constitucional)

- Patrimonio propio.

- El estado proporcionara parte o el total de sus recursos económicos.

- No tienen relación jerárquica con el poder ejecutivo pues poseen personalidad jurídica y patrimonio propio.

- Su objeto es de carácter industrial y comercial

- Sus tareas les rigen las normas de derecho privado, pues existe una mezcla con legislaciones mercantiles.

- Satisface necesidades colectivas y no obtención de lucro.

- DIVERSAS FORMAS JURIDICAS QUE PUEDE ADOPTAR LA EMPRESA PÚBLICA.

- Sociedad anónima

- Sociedad anónima de capital variable.

- Sociedad de responsabilidad limitada

- Sociedad de responsabilidad limitada de interés público.

- Sociedad corporativa

- Sociedad nacional de crédito.

- Sociedad civil.

- Asociación civil.

- DIVERSOS GRADOS DE PARTICIPACIÓN DEL ESTADO EN LA SOCIEDAD ANONIMAS Y SUS CONSECUENCIAS.

Según el art 46 de la LOAPF una empresa a será considerada de participación estatal mayoritaria, cuando intervenga de los siguientes modos:

- Aporta mas de 50% de capital social.

- Exista una serie especial de acciones para ser suscritas solamente por la federación.

- Conservar el derecho de vetar las decisiones de los órganos de dirección de la sociedad.

- OBJETO DE LAS SOCIEDADES MERCANTILES DE ESTADO.

Designa ciertas tareas que les asigna su acto de creación con cometidos estatales de índole administrativa, se refiere a producir vender, operar o explotar bienes y servicios.

- PROCEDIMIENTOS DE CREACION.

Se materializa mediante un acuerdo de la SHCP y la secretaria cabeza de sector.

Se crea una serie de trámites de constitución ACTA CONSTITUTIVA ante un notario para dar fe.

CONCESIÓN ADMINISTRATIVA

Es el acto administrativo le permite a los particulares, explotación, aprovecha- miento de un servicio que por distintas causas no pudo explotar, para beneficio propio puesto a que el estado no lo puede aprovechar.

- ANTECEDENTES.

- GRECIA: Puertos marítimos, transportación material.

- ROMA: Igual que Grecia pero solo se los concedía a los patricios.

- FRANCIA: Edificar cimientos de servicios públicos.

- FINALES DEL SIGLO XIX : Con la vías ferrocarrileras.

- PRINCIPIOS DEL SIGLO XX : se adoptaron leyes y jurisprudencias.

- MÉXICO: Se da un mayor auge con la soberanía nacional.

- NATURALEZA JURIDICA.

Concesión como un contrato: Crea y transmite el goce de una cosa.

Concesión como acto unilateral: Declaración unilateral.

Concesión como un acto mixto.

- AUTORIZACIÓN

Acto donde una persona ejerce una acción (declaración de una autoridad donde se aprueba algo dentro del marco legal.

- PERMISO

Autorización de una autoridad competente para realizar algo (permitir la ejecución de algo)

- LINCENCIA

Autorización administrativa necesaria para realizar alguna actividad.

- DIFERENCIAS ENTRE CONCESION, PERMISO Y LICENCIA.

Concesión: Tramitación de un bien o servicios a un particular.

Permiso: Autorización por el ejecutivo para realizar alguna actividad no se lo estoy otorgando.

Licencia: Es necesario ejecutar dichas acciones.

- ELEMENTOS SUBJETIVOS Y CAPACIDAD.

- Autoridad concede la autorización.

- El concesionario: persona física o moral.

- El usuario: personas que lo gozarán.

Capacidad de goce y ejercicio:

- Ser ciudadano mexicano.

- Autorización

- Permiso

- Licencia

Capacidad financiera: si cuenta con el recurso económico.

- DERECHOS Y OBLIGACIONES

Derechos:

- Percibir remuneración económica

- Recibir beneficios

- Gozar ciertas garantías de la ley

- Emitir acciones conforme a cualquier deuda

- Percibir utilidades.

Obligaciones:

- Supervisar ejercicio.

- No transmitir, enajenar los bienes.

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