Impacto del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en la economía de Colombia

Impacto del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en la economía de Colombia

Claudia M. Gómez Gómez, Manuela Gómez Buitrago

Universidad EIA, Envigado, Colombia

Resumen

Colombia, un país en vía de desarrollo, que cada año lucha por disminuir las brechas sociales que presenta, eliminar la injusticia y la violencia de la nación. Aunque en los últimos años se ha logrado disminuir los índices de pobreza, millones de personas trabajan desde la informalidad y otros con un salario mínimo que no alcanza para sobrevivir. Por esto, es importante analizar cómo se ven afectados los colombianos con el incremento de los impuestos; específicamente el impuesto al consumo. Para esto, se viaja en la historia, comenzando por el establecimiento del 10% del IVA, por primera vez en Colombia en 1963, para actividades manufactureras y de exportación. Con el paso del tiempo, fue incrementando su valor porcentual y a su vez agravando más bienes y servicios. Hasta el 2017, donde por medio de una reforma tributaria el IVA queda en 19%, quedando exenta la canasta familiar de este impuesto. Se tienen en cuenta las políticas del Banco Central para lograr sus objetivos de estabilidad de precios, inflación estable y crecimiento económico. Esto, se compara con la situación del país en los últimos años y las consecuencias en los hogares colombianos.

Palabras clave

IVA, crecimiento económico, inflación, canasta familiar, economía, Colombia, impuestos, Banco Central, incremento, estabilidad de precios, sistema financiero.

Introducción

Este artículo busca dar a conocer el impacto del impuesto al valor agregado en la economía colombiana, cómo este afecta la estabilidad de precios y el crecimiento económico. Para realizar esta investigación se consulta en bases de datos confiables, investigaciones realizadas y se aplica lo visto en el curso de macroeconomía. Para esto, se define IVA como un “gravamen indirecto y de orden nacional que recae sobre el consumo de bienes y servicios y explotación de juegos de azar. El IVA se aplica a las diferentes etapas del ciclo económico de la producción, distribución, comercialización e importación “(Stevens, 2017)

En Colombia, el IVA se implementó desde 1963 cuando el presidente de la República Belisario Betancourt por medio del decreto 3288, establece como exclusivamente el campo manufacturero; con una tarifa general del 3%, a su vez existían otras tarifas diferenciales del 5%, 8% y 10%. Este decreto, se genera debido a una emergencia económica, ya que el gobierno requería aumentar los ingresos. Con el paso de los años, este se convierte en un impuesto plurifásico y cada vez su tarifa va aumentando.

Llegado el 2000 se gestiona la ley 633, en donde se gravó el cigarrillo, transporte aéreo y el público, asumiendo una tarifa del 16% y generando el Gravamen a los Movimientos Financieros (GMF) del 3x1000, todo esto conllevo a un impacto del 1.8% en el PIB. Al año siguiente, se presentó un periodo de recesión en la economía internacional, debido al atentado de las torres gemelas en Estados Unidos, golpeando el país en una manera significativa. Es, por tanto, que en el año 2002 se empieza a disminuir la lista de los bienes excluidos, esto se da a conocer, por medio de la reforma tributaria de la ley 788 en donde aumentan tarifas del IVA, y se genera una tarifa del 20% para la telefonía celular, con estas nuevas implementaciones se genera un impacto del PIB del 0.8%. Después de esta reforma, ocurre la del 2003 en donde se destaca las nuevas tarifas del IVA para la cerveza, la suerte y el azar de 3% y 5% respectivamente, el aumento del GMF al 4x1000, y la creación del impuesto al patrimonio con una tarifa de 0.3% a patrimonios mayores a los tres mil millones de pesos, produciendo un impacto en el PIB del 1.7%. Con la ley 1607 se crea impuesto sobre la renta para la equidad (CREE) como aporte para el ICBF, se excluyen bienes susceptibles de pagar IVA aplica impuestos a personas naturales, a las sociedades; a su vez, los restaurantes que opera como franquicia pagarán un impuesto al Consumo del 8%. Y se genera el impuesto mínimo alternativo (Iman) a quienes ganen más de $3'600.00. En el 2016, el impuesto a las ventas pasó de ser del 16% al 19%, debido a una reforma tributaria, donde se emite la ley 1819, en esta se rigieron una gran variedad de impuestos, y se incluyeron más bienes al pago del IVA, sin embargo, los productos de la canasta familiar siguieron exentos. Hasta llegar a lo actual, tomando el camino histórico en Colombia.

Romero, D. (2016). El IVA lleva 41 años siendo tema de debate para los colombianos. [Gráfica]. Recuperado de https://www.larepublica.co/economia/el-iva-lleva-41-anos-siendo-tema-de-debate-para-los-colombianos-2432571

¿Qué es la canasta familiar?

La canasta familiar es un conjunto de bienes y servicios, que son la base que utiliza el DANE para el cálculo del IPC. Esta incluye aproximadamente 400 artículos y servicios que una familia en promedio utiliza para su sostenimiento.

El Banco de la República tiene como objetivo en su política monetaria mantener una inflación baja y estable, con estabilidad de precios y el mayor crecimiento económico. Lograr esta meta, protege a las poblaciones menos favorecidas de pagar un mayor impuesto por la inflación.

¿Qué es la inflación?

La Red Cultural del Banco de la República en Colombia la define como proceso económico causado por el desequilibrio existente entre la producción y la demanda; este desequilibrio causa una subida de precios en la mayor parte de los productos y servicios, y una pérdida del valor del dinero para poder adquirirlos o hacer uso de ellos. (Red Cultural del Banco de la República en Colombia, 2017).

En Colombia, se tiene el 3% como meta de inflación, haciendo referencia a los precios al consumidor medidos