ESTADO – NACIÓN – ESTADO DE DERECHO – PODERES DEL ESTADO

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Sociedad es el conjunto de sectores civiles, económicos y sociales que agrupan individuos y que conforman instituciones civiles privadas (ONG) y del Estado (Organismos).

POLÍTICAS PÚBLICAS

Entendemos por políticas públicas a las acciones desarrolladas por el Gobierno, con relación a un objetivo determinado, que contribuyen a crear o transformar las condiciones en que se desenvuelven las actividades de los individuos y de los diversos grupos sociales, exceden el período de un solo gobierno, ya que deben perdurar en el tiempo y deben, necesariamente, contar con la participación de la sociedad civil en su conjunto: organizaciones no gubernamentales, empresas, iglesias, academias, etc.

Es un instrumento que utiliza el Estado para garantizar el bienestar público y también para solucionar problemas.

El objetivo de las políticas públicas es satisfacer las necesidades de la población, mejorar o crear los servicios públicos, implementando normas, es decir políticas públicas, para el buen funcionamiento de las actividades presupuestarias, económicas, sociales. etc.

Un ejemplo de políticas públicas son las políticas económicas que el gobierno adopta, medidas necesarias para fortalecer la economía o el bienestar social en distintos aspectos.

Plan Fines es un ejemplo de una política pública.

¿Quiénes generan las políticas públicas?

Las políticas públicas son las respuestas que el Estado o Poder público da a las necesidades de los ciudadanos, en forma de normas, instituciones, prestaciones, bienes públicos o servicios.

Es la actividad del Estado quien ejecuta esas políticas, es decir, es el que toma las decisiones en favor de la población y que, previamente después de un proceso de análisis de las necesidades, decide aplicarlas.

Las principales áreas de análisis de las políticas públicas son:

- Beneficios y repercusiones en la sociedad.

- El desarrollo social.

- La economía, la infraestructura y expansión de las vías generales de comunicación, de las telecomunicaciones, del desarrollo social, de la salud y de la seguridad pública, entre otras.

- Los planes de desarrollo anuales, quinquenales, etc.

- Los presupuestos anuales de los Estados y las administraciones autonómicas y municipales.

Cuando el Estado genera una política pública, lo hace a partir de las necesidades que tiene gran parte de la sociedad y desde el gobierno se analiza cuáles serían las medidas y de qué forma se debe solucionar o mejorar esas necesidades que los gobernados tienen.

Las políticas públicas le permiten al Estado, crear un marco de convivencia en la sociedad, a partir de entender cuáles son las necesidades y es una obligación que tiene para asegurar la protección de los derechos de la población y asegurar el bienestar social de la misma.

Es la herramienta política más importante que un gobierno tiene para promover el bienestar social de la población, ya que, a partir de la aplicación de ellas, se pretende mejorar el bienestar general de los ciudadanos.

LAS POLÍTICAS PÚBLICAS: ENFOQUES Y DEFINICIONES

LAS CRISIS DEL ESTADO Y LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

A la mayor parte de la gente se le ha enseñado que el sector público y el sector privado, ocupan mundos distintos, que el gobierno no debería interferir en los negocios privados y que éstos no deberían tener tratos con el Gobierno. Pero los gobiernos, bajo la enorme presión que ejerce la necesidad de resolver problemas sin gastar más dinero, buscan el mejor método independientemente del sector involucrado.

Son muy pocos los servicios que tradicionalmente prestara el sector público, que en el periodo 1976-2003 quedaran a cargo del sector privado. Por lo tanto, el rol del gobierno quedó reducido a administrar escasos servicios.

En ese período las funciones típicas del Estado de Bienestar habían desaparecido, pero a partir de 2003, el Estado, lejos de desaparecer por la internacionalización, adquiere mayor importancia económica.

El poder público como comprador o consumidor de la economía, es cada vez más importante. Por otra parte, las demandas o encargos hacia la gestión estatal, aumentan, por lo que el Estado debía proteger y desarrollar los micro-mercados, capaces de competir a escala mundial.

Es importante tener en claro que cuando los gobiernos establecen contratos con las empresas privadas, no se transfiere al sector privado una responsabilidad pública, sino que lo que se transfiere es la prestación de servicios, no la responsabilidad de la continuidad de los mismos.

Para ser más precisos necesitamos una mejor gestión de gobierno, que controle las prestaciones de los servicios públicos a través de políticas públicas, claras y firmes.

¿PARA QUÉ SIRVEN Y DÓNDE SE APLICAN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS?

A partir de entonces se recupera el rol del Estado presente y se implementan las políticas públicas que sirven en primer término para combatir la pobreza y la desigualdad social y eliminar la brecha económica que tiene una sociedad.

A partir del año 2003, el Estado vuelve a retomar la aplicación de políticas públicas, dando un cambio fundamental, pasando del modelo anterior, basado en el neoliberalismo al actual en donde el Estado está presente y participa de forma activa en las decisiones políticas económicas, lo que da mayor sustentabilidad democrática, económica y social, al país.

A partir de la puesta en marcha de estas políticas, se han empezado a alcanzar una serie de logros.

El Estado ha recuperado un rol de orientador del rumbo de desarrollo y de las políticas públicas, con financiamiento interno del sector público y a tener un mayor control de las propias orientaciones y gobernabilidad.

Se ha recuperado la idea de desarrollo que implica además bienestar, calidad de vida e inclusión por sobre la idea sólo de crecimiento y eficiencia.

Es un modelo de gestión pública que utiliza de manera práctica, la idea de bien público, basado en la economía real, generador de empleo y socialmente inclusivo.

Asimismo, hay una cierta creatividad en la política pública e iniciativa,