En cuanto a la responsabilidad política del Gobierno ante el Congreso de los diputados vamos a destacar varias cosas.

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Según el artículo 114.1 de la CE, si el Congreso niega su confianza al Gobierno, éste presentará su dimisión al Rey, procediéndose a continuación a la designación de Presidente del Gobierno, según lo dispuesto en el artículo 99.

La cuestión de confianza sobre su programa o sobre una declaración de política general (en términos generales, lo que está excluyendo es unir la confianza en una iniciativa legislativa). No es la aprobación de una determinada ley, aunque sea la ley de presupuestos. La confianza se entiende otorgada por la mayoría simple.

Si el congreso niega la confianza al Gobierno aunque haya sido planteada por el presidente, nos remite al art 99 pero en todos sus pasos. Aquí también se sustituye al presidente por otro candidato sin que se celebren nuevas elecciones.

El art 99 de la CE no se aplica solo cuando se renueva el congreso de los diputados, hay otros supuestos que dan lugar a la aplicación de este artículo y entre esos está la denegación de la cuestión de confianza, y otros están en el artículo 101 de la CE.

Si dimite o fallece el presidente, el gobierno cesa y habrá que elegir a uno nuevo por el artículo 99 pero sin celebrar elecciones.

Según el artículo 102 de la CE, la responsabilidad criminal del Presidente y los demás miembros del Gobierno será exigible, en su caso, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

Si la acusación fuere por traición o cualquier delito contra la seguridad del Estado en el ejercicio de sus funciones solo podrá se planteada por la iniciativa de la cuarta parte de los miembros del congreso y con la aprobación de la mayoría absoluta del mismo.

La acusación la hace el congreso de los diputados por mayoría absoluta y hay quien piensa que si esto ocurre alguna vez, significa que el presidente debe dimitir cuando sea el objeto de la acusación. Hay quien piensa que aquí se está perdiendo la confianza y otros que piensan que no, que solo hay acusación y que luego se juzgará.

No es el Parlamento el que juzga al presidente. Congreso plantea la acusación y juzga la sala de lo penal.

Importante justificar porque creemos que se puede o no hacer y si es o no moción de censura lo anteriormente dicho.

En el artículo 98 de la CE aparecen las mociones de renovación contra un ministro o exigencias de la responsabilidad política individual. La CE habla de una responsabilidad directa de los ministros en su gestión como ministro. Los ministros requieren la confianza de los ministros pero, ¿hay conexión entre ministros y parlamento? Esto ha surgido de la práctica parlamentaria, no está recogido en la CE. Se ha planteado en las dos cámaras. La única aprobada fue en el Senado.

Si son aprobadas no llevan consigo la obligación de dimitir el ministro y la CE lo que dice es que el ministro cesa porque el presidente lo decide. Por mucho que todo el parlamento se oponga, no tiene influencia.

En cuanto a la obligación del Presidente de plantear una cuestión de confianza, debemos destacar que el Parlamento puede pedir al Presidente que plantee una cuestión de confianza. La moción de censura supone que hay que estar de acuerdo en obligar al presidente a dimitir y otorgar la confianza a otro. Se ha aprobado por el parlamento con mayoría absoluta que el presidente plantee una cuestión de confianza y éste no la planteó porque entendía que era una decisión voluntaria suya.