Antecedentes NICSP

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DEL SECTOR PÚBLICO (IPSASB, por su sigla en inglés): Desarrolla las NICSP, a través de las cuales se establecen los requisitos de la información financiera a presentar por parte de los Gobiernos.

EL CONSEJO DE SUPERVISIÓN DEL INTERÉS PÚBLICO: controla el trabajo en los siguientes ámbitos:

o Consejo de Normas Internacionales de Ética para Contadores.

o Consejo de Normas Internacionales de Formación de Contadurías.

o Consejo de Normas Internacionales de Auditoria y Aseguramiento.

o Panel Asesor de Cumplimiento.

COMITÉS DE LA IFAC:

COMITÉ DE NACIONES EN DESARROLLO DE IFAC: Apoya el desarrollo de la profesión contable en todos los países en vías de desarrollo. El comité representa los intereses de la profesión en países en vías de desarrollo, proporcionando orientación y otros recursos para satisfacer sus necesidades y buscando apoyo para el desarrollo de parte de la comunidad de benefactores para fortalecer la profesión contable en dichos países.

COMITÉ DE NOMINACIONES DE IFAC: Hace recomendaciones respecto a la composición de los consejos y comités de la IFAC. Se rige por el principio de elegir al candidato más adecuado para desempeñar estas tareas, las que son de carácter voluntario.

COMITÉ DE CONTADORES PROFESIONALES EN EMPRESAS DE IFAC: Proporciona recursos y facilita el intercambio de conocimientos y mejores prácticas entre los contadores en todo el mundo que desarrollan su actividad en el comercio, la industria, el Sector Público, la educación y en entidades sin ánimo de lucro.

COMITÉ DE AUDITORES TRANSNACIONALES DE IFAC: Está dedicado a representar y a satisfacer las necesidades de los miembros del Foro de Firmas (FOF, por su sigla en inglés). Desempeña un papel destacado al impulsar a las firmas miembros para cumplir con normas de alto nivel en el ejercicio internacional de la contaduría.

COMITÉ DE FIRMAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS DE IFAC: A través del Centro Internacional para Firmas Pequeñas y Medianas, dependiente del Comité, proporciona recursos y facilita el intercambio de conocimientos y mejores prácticas a los contadores que prestan servicios en dichas empresas.

El IPSASB es un consejo técnico de la IFAC, sucesor del Comité del Sector Público, creado a fines de 1986. Su función principal es el desarrollo y emisión de las NICSP inherentes a la información financiera producida por parte de entidades del Sector Público a nivel de gobierno local, regional y nacional.

En la actualidad, el IPSASB cuenta con 15 (quince) miembros procedentes de los organismos integrantes de la IFAC: más dos miembros funcionarios públicos, los cuales pueden ser nominados por cualquier individuo u organización. Los miembros del IPSASB son designados por sus conocimientos y experiencia en materia de información financiera del Sector Público. Los miembros de los organismos de préstamos multilaterales y determinadas organizaciones internacionales y regionales son observadores del IPSASB,con derechos totales de permanencia en las reuniones, pero sin derecho a voto.

La emisión de las NICSP nace como respuesta a la preocupación generada por la variabilidad en la calidad de la información financiera presentada por muchos gobiernos y sus organismos y por la consecuente escasa confiabilidad de la misma, que condiciona muchas veces el éxito de los objetivos gubernamentales. La calidad de la información financiera del gobierno con destino a los usuarios externos y gerentes de muchas jurisdicciones es generalmente pobre y puede afirmarse que tal nivel de calidad es uno de los factores asociado a los bajos estándares de gerenciamiento financiero, a las deficiencias en el proceso de toma de decisiones económicas y a la ausencia de adecuadas rendiciones de cuentas. Tal contexto contribuye negativamente, generando un bajo nivel de disciplina financiera y, en muchas ocasiones, favorece el incremento de la corrupción.

La relación entre la buena gobernabilidad, la transparencia fiscal y los mejores resultados económicos también están siendo reconocidos y, a la vez, está generando mayor conciencia y responsabilidad en los gobiernos, sus organismos y sus funcionarios, sobre la base de que la transparencia fiscal es una condición necesaria, aunque no excluyente, para el debido ejercicio de la rendición de cuentas. Sobre el tema, el IPSASB considera que los componentes claves de cualquier sistema de contabilidad gubernamental son los siguientes:

o la preparación de Estados Financieros (EEFF) de acuerdo con las normas contables generalmente aceptadas, desarrollados para el interés de los usuarios de dichos estados en el ámbito de las entidades del Sector Público; y

o una auditoría independiente, sustentada en Normas Internacionales de Auditoria, que provea garantías de que dichas normas han sido respetadas y su aplicación esté exenta de errores materiales significativos.

o El IPSASB se encuentra debidamente acreditado para desempeñar el papel de formador independiente de las NICSP, debido a las siguientes consideraciones:

o ha sido establecido para operar conforme al interés público y es independiente del control de aquellos que pudieran pretender el ejercicio de influencias con distintos intereses sobre los resultados generados;

o posee la idoneidad técnica adecuada, conocimientos de acuerdos institucionales abarcados por sus miembros y una diversidad de relevantes membresías a nivel de usuarios, preparadores y auditores, además de una gran amplitud geográfica;

o adopta un proceso formal que provee a los usuarios la oportunidad de contribuir al proceso de desarrollo. Los borradores propuestos de cada NICSP se publican y distribuyen ampliamente a toda la profesión;

o suministra la oportunidad para que los formadores de normas nacionales, los organismos gubernamentales responsables del desarrollo de las políticas y lineamientos de información financiera y otros usuarios claves participen directamente en el proceso preparatorio