La administración publica una gestión que no se basa en sus principios.

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Continuando con la visualización de la historia de la administración nos encontramos con la teoría general de la administración. Donde Henry Fayol plantea que la actividad de la administración podía ser implementada para todos los campos, partiendo de los negocios, gobiernos e incluso los hogares. Su teoría parte de 14 principios y se basa en la organización como un todo centralizado en la función de los gerentes y también vemos los primeros pasos de la autoridad donde los gerentes dan órdenes, manejan algunas reglas claras y lineamientos a seguir que direccionan a la empresa. Complementando lo anterior encontramos la disciplina como eje sustancial de la autoridad y también nos topamos con la aparición de la subordinación, la unidad de mando, remuneración, centralización, orden, el escalafón, equidad, iniciativa y espíritu de grupo. En este mismo episodio aparece la burocracia de Weber, donde vemos por primera vez la aparición de las estructuras de autoridad y relaciones basadas en un tipo ideal de organización, la división del trabajo ya empieza a ser definida por normas y reglamentos bien detallados y relaciones impersonales. Este último factor, fue uno de los más cuestionados por los autores del momento ya que la perdida de la relación humana afectaba el ambiente laboral y no permitía un trabajo exitoso.

Luego de esto pasamos al enfoque cuantitativo donde por primera vez se empieza a mirar todo este tema, como la ciencia de la administración, generando así mayor estudio científico e investigación. Es por esto que por primera vez el uso de técnicas cuantitativas para la toma de decisiones basados en resultados lógicos positivos “ números” que permitan tomar disposiciones a partir de realidades empresariales y no de intuiciones gerenciales. También nos hace aportes de estrategias como la de inventario y PyP que nos permite minimizar el riesgo de pérdida. Posteriormente vemos la administración de la calidad total donde la mejora continua de los procesos y servicios hace su primera aparición acompañado del servicio al cliente y el cliente interno se empiezan a volver un tema central, basados en la mejora continua. Uno de los detalles mas impactantes de la administración de la calidad total es una frase que encierra todo el proceso de evolución de este enfoque y es “siempre se puede mejorar” en cualquier campo, centralizando temas como la calidad y la estadística para medir las variables, identificar problemas y generar soluciones.

Hasta este punto de las historia podemos ver como cada uno de los enfoques va dando forma y orientación al proceso de administración pública y gestión del estado, pero aún tenemos algunos vacíos por lo quedemos terminar de analizar nuestra evolución administrativa y así basar nuestra administración publica en hechos aterrizados y concretos.

Continuando con el tema el enfoque sigue complementado la evolución de la administración aportándonos así el comportamiento organizacional como área de estudio, donde se investiga las acciones de la gente en su trabajo, su comportamiento, como rinden en el trabajo, que los motiva, que lo hace ser mas eficiente ETC. Uno de sus principales aportante fue Robert Owen quien manifestó la existencia de un centro de trabajo ideal, que había que invertir en la gente, porque una empresa no son 4 paredes, es con personas que se hace empresa, por lo tanto si los protagonistas de las empresa no están en un nivel óptimo emocional no rendirán de la mejor manera.

Complementado estas teorías y enfoque ya expuestos nos encontramos con otros aportes valiosos como la teoría estructuralista, las escuelas de contingencias que empiezan a ser partícipe de los procesos al medio ambiente, la generación de técnicas administrativas apropiadas. También encontramos un valioso aporte que es la teoría general de los sistemas, donde estructuramos todos los procesos y los estructuramos de manera centrada, en procedimientos claros, precisos y eficaces que nos generan contribución y vida al sistema administrativo.

Si vemos cada uno de estos procesos y aportes, podemos concluir que cada uno de ellos realiza una contribución fundamental a la tan anhelada administración pública que estamos buscando, resaltando así la dependencia de cada uno de estos en el proceso de formación de una administración exitosa y direccionada a un propósito general.

Analizando lo anterior podemos concluir que la administración pública colombiana y a nivel general cuenta con las herramientas y conocimiento científico para llevar a cabo una gestión y administración de resultados la cual ha evolucionado a través de la historia y cuenta con suficiente pesos científico para brindar satisfacción social. Pero desde mi punto de vista concluyo que a pesar de la exitosa evolución administrativa, nuestro estado, la administración y la gestión pública no darán resultado hasta no acabar con la sombra de la corrupción que no nos permite llevar a cabo procesos de igualdad y conveniencia común, por otra parte hasta no crear una conciencia social y cambio de cultura política donde se elijan gobernantes con conocimiento de causa y no aquellos ignorantes a los que le otorgamos el poder, por el simple hecho de ser el amigo del pueblo.

JHOAN SEBASTIAN FELIPE CHIPATECUA MORALES