Normas Oficiales Mexicanas (NOM)..

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Conforme a la clasificación emitida por la Secretaría de Economía, las NMX elaboradas por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y por la Comisión Nacional del Agua, y aprobadas por el Comité Técnico de Normalización Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales (COTEMARNAT), corresponden al Sector de “Protección Ambiental” cuya letra de identificación es “AA”.

Historia

La ley de 1961 contenía disposiciones que hacían referencia a normas que no tenían carácter obligatorio; sin embargo, de su cumplimiento dependía la posibilidad de obtener la autorización para utilizar el sello oficial de garantía, de manera que no se pueden llamar realmente "opcionales".

Entre sus características distintivas, este tipo de normas, conforme al artículo 42 de la LFMN, debían cumplir con menos requisitos en su contenido obligatorio que las NOMs; sin embargo, al ser derogado este precepto, ya no deben cumplir con los requisitos previstos en el artículo 41. Su procedimiento de elaboración no se encuentra vinculado al procedimiento de elaboración de las NOMs, pero se encuentran limitadas en cuanto a su objeto, respecto de las finalidades previstas por el artículo 40 cuando existan NOMs. Por lo mismo, los organismos nacionales de normalización tienen la potestad, no la obligación, de someter a los comités consultivos nacionales de normalización los anteproyectos de las normas mexicanas que emitan de conformidad con el artículo 44, segundo párrafo, de la LFMN.

Estructura de una NMX

La estructura básica de una norma tanto NMX como NOM es el siguiente:

- Presentación: donde se indica su número de identificación y su título, la secretaria o dependencia que la emite y las bases legales.

- Considerando: donde indica el espíritu o necesidad que llevo a crearla.

- Prefacio: donde se presenta la norma y a los organismos involucrados en su creación.

- Índice del contenido por títulos: donde se incidan las partes que la forman, siendo los más comunes.

- Objetivo y campo de aplicación; esta parte indica los límites que tiene la aplicación de la norma en específico, donde se indican las materias cubiertas y no cubiertas por la norma, por ejemplo:

- Referencias: donde se indican los textos técnicos arbitrados que sirvieron para su elaboración.

- Especificaciones: tablas o datos específicos para su uso con la norma.

- Lineamientos: como debe usarse la norma para interpretarla y usar el contenido adecuadamente.

- Cumplimiento: como debe llevarse a cabo el procedimiento por parte del usuario de la norma para verificar el cumplimiento por su parte de la norma, esto no involucra necesariamente al verificador.

- Vigilancia: indica quien es la autoridad encargada de la vigilancia de su aplicación y cumplimiento y por ende responsable de los verificadores de la conformidad de la misma.

- Concordancia con normas internacionales: indica si la norma tiene las características adecuadas para considerarse concordante con otra norma de origen extranjero o nacional, ya sea totalmente (caso común cuando se adopta un estándar o norma extranjera) o solo en una parte, también se indica si no es concordante con alguna que de principio lo parezca.

- Bibliografía: indica los libros arbitrados o que se tomaron en cuenta en su elaboración.

- Transitorios: como es publicada en el Diario Oficial de la Federación debe llevar por lo menos tres puntos:

- El tiempo entre su publicación y su entrada en vigencia.

- La materia que afecta y las condiciones en que la afecta, como que solo aplica a los productos realizados luego de la fecha de entrada en vigor.

- La cancelación y/o sustitución de una norma y/o ley vigente a la fecha de publicación, la cual seguirá vigente hasta la fecha de entrada en vigor de la norma.

Aplicación de las NMX

Estas normas son de aplicación voluntaria, sin embargo, cuando se manifieste que un producto, proceso o servicio es conforme a la NMX, principalmente para efectos de protección al consumidor. La ley establece que en determinados casos las dependencias podrán requerir su observancia, y a pesar de ser voluntarias deben ser incluidas en el Programa Nacional de Normalización para su expedición, lo cual limita la facultad de autorregulación.

Su campo de aplicación es determinado por la propia norma y puede ser nacional, regional o local. Para su elaboración deberán tomar en cuenta las normas internacionales, salvo cuando se consideren ineficaces o inadecuadas, y deberán basarse en el consenso de los sectores interesados que participen en el comité; asimismo, deberán someterse a consulta pública, por un periodo de cuando menos 60 días naturales previos a su expedición, para lo cual deberá publicarse un aviso y un extracto de la misma en el Diario Oficial de la Federación.

Ejemplos de normas NMX

- NMX-TT-002-1997-IMNC: Requisitos mínimos de calidad para instituciones que ofrecen planes y programas de capacitación para el turismo y en el trabajo de esa área.

- NMX-AA-127-SCFI-2006: Potabilización del agua para uso y consumo humano: polifosfato de sodio: Especificaciones y métodos de prueba.

- NMX-F-605-2004-NORMEX; Manejo higiénico en el servicio de alimentos preparados para la obtención del Distintivo H.

SEMARNART. (2012). Normas Mexicanas del Sector Ambiental. junio 6, 2015, de SEMARNART Sitio web: http://www.semarnat.gob.mx/leyes-y-normas/normas-mexicanas

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IIJ-UNAM Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. (2011). LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO MEXICANO. junio 6, 2015, de Revista Jurídica, Boletín Mexicano de Derecho Comparado Sitio web: http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/92/art/art4.htm

Instituto Nacional Estadounidense de Estándares (ANSI)

El Instituto Nacional Estadounidense de Estándares es una organización privada sin