MONOGRAFÍA “SEGURIDAD INDUSTRIAL Y PRODUCTIVIDAD EN LAS EMPRESAS

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- MARCO TEÓRICO

2.1. SEGURIDAD INDUSTRIAL

2.1.1. DEFINICIÓN:

La seguridad industrial se puede traducir en una obligación que la ley impone a patrones y a trabajadores y que también se debe organizar dentro de determinados cánones (reglas) y hacer funcionar dentro de determinados procedimientos. El patrón está obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociación, los preceptos legales ( cada una de las instrucciones o reglas que se dan o establecer para el manejo o conocimiento de un arte o facultad) sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las máquinas, instrumentos y materiales de trabajo, así como a organizar de tal manera este, que resulte la mayor garantía para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la concepción, cuando se trate de mujeres embarazadas. Las leyes contendrán al efecto, las sanciones precedentes en cada caso.

2.1.2. EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL:

Derivada de esa necesidad de seguridad del ser humano, este siempre ha demandado a las autoridades, el establecimiento de leyes o códigos, que les asegure el realizar su actividad normal confiadamente.

Ya el código Hammurabi (2100a.c), que puede considerarse como el primer reglamento de seguridad industrial en la historia, entre otras prescripciones exige que las edificaciones sean realizadas con seguridad, previendo fuertes sensaciones, típicas de la ley de talión, contras los constructores cuyas edificaciones no se mantuvieran en pie y provocaran accidentes o muertes.

Posteriormente en la época de los romanos que fueran los grandes ingenieros de la antigüedad, se desarrollan diversas especificaciones para la construcción de carreteras, puentes, acueductos, canalizaciones templos, coliseos y teatros y se promulgan leyes para impedir la adulteración de alimentos, como es el caso del vino, lo que podía construir el precedente de nuestros reglamentos técnicos sanitarios.

Pero es durante la revolución industrial, por la aparición de nuevos riesgos como consecuencia del desarrollo tecnológico y sus múltiples aplicaciones industriales, cuando el gran número de lesiones y accidentes que se producen, obligo a especificar las diferentes condiciones que a juicio de los legisladores debían cumplir las instalaciones industriales para evitar tan frecuentes catástrofes. este conjunto de normativas que aparecen inicialmente en los países más desarrollados ,alemanes ,reino unido y estados unidos de américa, son los que posteriormente han sido implantado en otros países, siendo periódicamente implantadas en otros países, siendo ampliadas y revisados hasta nuestros días, y que han dado lugar a los actuales reglamentos de seguridad industrial.

En esta evolución histórica del desarrollo industrial pueden caracterizarse por los conceptos primordiales o más significativos de cada una de ellas.

La primera fase, propia de los albores de la revolución industrial estuvo fuertemente marcada por el concepto de productividad, al cual se le relegaban otros objetivos, pues resultaba primordial asegurar que los nuevos procesos de producción tuvieran capacidad suficiente para rentabilizar las inversiones requeridas. Es una fase que se dio sobre todo en los países de más temprana industrialización, pero que también se aprecian en los países de incorporación más tardía a la revolución industrial, en los cuales se hubo de hacer un primer esfuerzo para asimilar tecnología y hacerla productiva, por encima de otras consideraciones.

En una segunda etapa, en concepto de seguridad adquiere la mayor relevancia, en su doble vertiente de seguridad interna de fabricación o en los procesos industriales o seguridad externa en el uso de los productos o los servicios industriales. Tan pronto se denominaron las técnicas fundamentales de la industrialización en los diversos países, y según su historia particular de desarrollo, se produjo un realineamiento de objetivos, en los cuales la seguridad aparece como característica a cumplir necesariamente, aunque no de manera maximalista. Bien es cierto en esta segunda fase el concepto de productividad siguió siendo imprescindible, y de hecho las fases de industrialización se suceden precisamente porque se van asumiendo y madurando los objetivos de las etapas previas. El concepto de seguridad aparece ligado en lo que podríamos denominar requisitos imprescindibles, que dependen del estado del arte.

En la tercera fase que podríamos considerar se inicia el mundo industrializado después d la segunda guerra mundial cobra importancia decisiva en concepto de calidad, puesto que no basta con asegurar mínimos requisitos de seguridad, ni tampoco es suficiente maximizar la productividad a corto plazo, sino hay que considerar la calidad como valor anímico y de carácter estratégico, tanto como relación con los procesos como por la calidad de los productos.

2.1.3. PERCEPCIÓN SOCIAL DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL:

Los productos y servicios industriales son tan comunes en la sociedad actual que se puede caer en la falsa percepción de que esos productos y servicios están garantizados de una manera natural, y no es necesaria mayor preocupación para que sigan aportando un beneficio fiable y cotidiano a la sociedad. Cierto es que la madurez tecnológica de nuestro desarrollo es una garantía magnífica de que dominamos los medios y métodos para aportar esos productos y servicios, pero cierto es también de que, para hacerlo posible, es necesario mantener y acrecentar nuestra capacidad tecnológica y sus características más sobresalientes: seguridad, rentabilidad y calidad.

Opuesta a la percepción que minusvalora la importancia de la tecnología por creer que es un arte dominado y superado, está la percepción, así mismo exagerada, de que la sociedad depende tan críticamente de la tecnología que podría hablarse de un chantaje tecnológico. Cierto es que si en un país desarrollado fallara drásticamente -por poner un ejemplo- el suministro eléctrico o de gasolina, el país se sumiría en un caos socioeconómico de no pequeñas consecuencias. Pero más cierto es aún que con las capacidades tecnológicas disponibles, ese fallo podría restituirse en breve plazo, y la sociedad recobraría su pulso habitual.

Entre ambas percepciones extremas, encontramos una realidad habitual en la que se usan continua y extensamente todo tipo de productos y servicios industriales, con resultados muy satisfactorios en cuanto