LOS TRES PERIODOS ROMANOS

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Cuando el rey moría, el nuevo monarca debía ser electo por comicios por curias, mientras tanto gobernaba, un inter rex, que provenía igualmente del senado.

EL SENADO. Era un consejo de ancianos patricios cuya principal tarea consistía en asesorar al rey. En sus inicios estaba constituida por 100 senadores y que Tarquino duplico el número de los mismos.

El primer senador apareció en el Album Senatorium, llamado prrinceps senatus a quien se le recocina como jefe y representante del senado, sin embargo no precedía las sesiones, esta encomienda estaba en manos del magistrado que realizaba la convocatoria, es decir, cada sesión era el resultado de la convocatoria de uno de los magistrados.

En un principio los tribunos de la plebe no estaban autorizados para participar de estas sesiones, sin embargo, con el tiempo, fueron autorizados tanto para convocarlas como para presidirlas.

LOS COMICIOS Durante un largo tiempo en roma el poder se ejerció de forma directa, a través de los comicios populares, es decir, las reuniones del pueblo se llamaban comicios y se realizaban por curias.

Existieron dos tipos de comicios:

Comicios por curias. Treinta curias eran convocadas para tratar temas de deecho privado relacionados, generalmente con la religión, mismo que se reunían en un foro llamado comitium. En lo referido comicios, la votación tenía lugar por curias y en cada una de ellas el voto se contaba de manera individual, con el objetivo de conocer el sentir de la curia.

COMICIOS CENTURIADOS. Por su parte tenían como atribución designar a los magistrados mayores (cureles, censores y la tributa), a los magistrados inferiores y a los miembros de los colegios sacerdotales. Se reunían bajo las armas en el Campo Marte, la unidad del voto era la centuria, aun cuando el voto se hacía de la misma manera que en la curia. El sentido del voto se determinaba por mayoría.

Se encontraban organizados como asamblea ciudadana. Son un órgano legislativo, electivo y judicial. En ellos se votan las llamadas leges rogatae o leyes rogadas. También se resuelven las apelaciones interpuestas por algún ciudadano contra la pena capital impuesta por algún magistrado.

LA REPUBLICA

Esta etapa dentro de la historia romana comprende los años 510 y 27 a. C. Roma se convierte en una de las máximas potencias del mundo antiguo derivado de su triunfo sobre Cártago, convirtiéndolos prácticamente en dueños del Mar Mediterráneo.

Muchos autores refieren que con la caída de Tarquino el Soberbio se instauro la Republica, lo que origina una reorganización de las instituciones políticas. Así se instituyen las magistraturas que durante la Republica son colegiadas porque eran dos o más con el mismo poder, son anuales y gratuitas.

En esta época el poder publico estaba integrado por el senado, los comicios y los magistrados.

EL SENADO. Durante este periodo dicho cuerpo consular adquiere una importancia considerable, su opinión era considerable en todas las cuestiones importantes y está capacitado para decidir en los asuntos relacionados con la paz y guerra. Los plebeyos que habían estado excluido del senado, finalmente son aceptados.

LOS COMICIOS. Funcionaban igual que en la época de la monarquia, sin embargo los comicios por curias pierden importancia e intervienen en determinados actos religiosos y de derecho privado. Funcionaban sin la participación efectiva de los ciudadanos y estaban constituidos por 30 lictores que representaban a cada uno de las curias, siempre se reunían bajo la presencia del gran pontífice, jefe de la iglesia.

COMICIOS POR TRIBUS. Los ciudadanos se agrupaban atendiendo a un criterio territorial basado en el domicilio.

Esta modalidad aparece durante la República: los ciudadanos se agrupan atendiendo a un criterio territorial basado en el domicilio. La ciudad de Roma se divide en 4 sectores o tribus y el campo romano en 31; así, territorialmente queda determinada la existencia de 4 tribus urbanas y 31 rústicas. También en estas asambleas es la mayoría de las tribus quien decide, de manera que el triunfo correspondía siempre a las tribus rústicas. A ellas pertenecían los más acaudalados ciudadanos, los grandes terratenientes que, aunque inferiores en número, gozaban de mayor ascendiente en la organización cívica que el grueso de la población, que vivía en la ciudad y sólo contaba con cuatro tribus. Las funciones político-legislativas se distribuían entre esta nueva asamblea y el comicios centuriado. En estas asambleas, los ciudadanos se reunían siempre convocados por un magistrado.

LOS MAGISTRADOS. La figura del rey es sustituida por dos magistrados, esto es, altos funcionarios públicos, llamados consules, que eran los jefes civiles y militares del Estado elegidos por los comicios y cuyo cargo duraba un año. Por su parte, la autoridad religiosa se separa de los poderes civiles y es confiada al gran pontífice.

Muy pronto al lado de los cónsules aparecieron otros magistrados que también participan en el gobierno de la ciudad. Así tenemos a los cuestores, nombrados por los cónsules y que en un principio los auxiliaron en el desempeño de sus funciones; el dictador, nombrado por cualquiera de los cónsules, en momentos de crisis; los censores (443 a.C.); los ediles curules (367 a.C.); los pretores urbanos (367 a.C.) y los pretores peregrinos (242 a.C.).

Los magistrados podían ser patricios o plebeyos.

Las magistraturas podían ser ordinarias o extraordinarias: unas existían siempre, de forma habitual, como órganos estables del gobierno, mientras las segundas sólo aparecían en casos de excepción, para resolver situaciones de emergencia como las provocadas por crisis políticas o económicas internas o externas o a causa de alguna calamidad pública.

Los cónsules, como magistrados ordinarios figuran los pretores, censores, ediles curules y cuestores, La magistratura extraordinaria por excelencia era la del dictador.

Los pretores eran los encargados de administrar justicia: los urbanos conocían de los litigios entre ciudadanos, y los pretores peregrinos, de aquellos entre ciudadanos y extranjeros o entre extranjeros solamente; al igual que los cónsules, desempeñaban el cargo durante un año que era el plazo que tenían para desempeñar la función.

Los censores elegidos cada 5 años para ejercer por un plazo de 18 meses, durante los cuales desempeñaban su cargo, realizaban el censo de la población ubicando a los ciudadanos