PRIMERA ENTREGA SECTOR ESTRATEGICO

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“La ley 26 de 1938 autoriza a la Nación para construir plantas y proveer el servicio eléctrico. La ley 26 de 1938 autoriza a la Nación para construir plantas y proveer el servicio eléctrico. Al amparo de esta norma se constituyen HIDROLEBRIJA, la CHEC y CHIDRAL. La ley 80 de 1946 crea el Instituto Nacional de Aprovechamiento de Aguas y Fomento Eléctrico – ELECTRAGUAS-“http://luisguillermovelezalvarez.blogspot.com.co/2011/09/breve-historia-del-sector-electrico.html

Posterior a estos años se empiezan a crear las primeras hidroeléctricas en el país y electrificadoras departamentales en todo el territorio nacional, lo cual condujo a una masificación del servicio de electricidad ya no concentrado en las principales ciudades del País sino distribuidos a todos los departamentos de la nación. La ley 109 de 1936 crea en el estado el departamento de empresas de servicio público y la energía empieza ya no solo a ser servicio del alumbrado público y las industrias sino a transferirse masificada mente a las zonas residenciales, es decir, empieza a ofrecerse el servicio a las familias , claro está que fue un proceso que empezó a darse paulatinamente hasta la década del noventa del siglo XX.

En 1930 el país contaba con 45 MW de potencia instalada para 7 millones de habitantes: poco más de 6 KW para 1000 habitantes; hoy se tienen casi 300 KW por mil habitantes” http://luisguillermovelezalvarez.blogspot.com.co/2011/09/breve-historia-del-sector-electrico.html

Las leyes que surgen durante 1950 en cuanto a reglamentación de servicios públicos y procesos de incipiente industrialización nacional en las principales ciudades y otras regiones hoy ciudades intermedias llevo al gobierno a configurar, las empresas de servicios públicos con autonomía presupuestaria y estructuración administrativa autónoma e independientes. Esto genero una consolidación de las empresas permitiéndoles aprovechar su autonomía para atender las necesidades o demandas de sus clientes en las distintas regiones del país, sin embargo aún no se constituían como empresas privadas, sino de capitales mixtos y en muchos caso estatales.

En Colombia entre los 60 y 70 aún no se tenía una red nacional sino las redes desplegadas por cada empresa en su zona de funcionamiento lo cual quiere decir que no existía una red nacional de energía y que dichas empresas no estaban interconectadas entre sí, por el contrario funcionaban independientemente unas de las otras , lo cual imposibilitaba la atención de un desabastecimiento de energía en una determinada zona o en muchos caso no se aprovechada 100% del agua que proporcionaba energía dada una situación de superproducción de energía de una hidroeléctrica , es decir se desperdiciaba agua que producía energía por que no se consumía en una zona determinada y en otras escaseaba la energía eléctrica porque no se tenía copados los embalses, lo cual podría aprovecharse si existiese en ese momento una red interconectada.

“Recomendaciones de Electricidad de Francia y de otros expertos, presiones de Banco Mundial para vencer las resistencias de las empresas regionales y la voluntad política del gobierno de Lleras Restrepo se conjugaron para lograr que la EEB, EPM, la CVC y ELECTRAGUAS firmaran, el 8 de noviembre de 1966, el acuerdo de interconexión de sus sistemas y ensanche de la capacidad de generación.” http://luisguillermovelezalvarez.blogspot.com.co/2011/09/breve-historia-del-sector-electrico.html

Luego de al firma de esta acuerda se crea la Empresa de interconexión eléctrica S.A. en 1967 más conocida por los colombianos como ISA , a partir de allí empieza formalmente la interconexión en Colombia de las distintas plantas productoras de energía , llegando a constituirse ISA como la empresa más grande de energía del país con el 33% de la capacidad instalada en el país de la red eléctrica.

“Los logros de esta época son impresionantes. Entre 1970 y 1990 se interconectó el país y se construyeron los grandes proyectos - San Carlos, Chivor, Betania, Guatapé, Guavio, etc.- que hoy abastecen la demanda nacional: 6.585 kilómetros de líneas y 7.715 MW de capacidad, vale decir, el 47% del Sistema de Transmisión Nacional y el 57 % de la capacidad instalada actual. Pero este gran desarrollo de la infraestructura física no estuvo acompañado de un esquema adecuado de financiación que garantizara su sostenibilidad” http://luisguillermovelezalvarez.blogspot.com.co/2011/09/breve-historia-del-sector-electrico.html

La recesión económica mundial característica de los años 70 y hasta entrados los años 90 los créditos que había otorgado el banco mundial y el banco interamericano de desarrollo para la construcción de ISA y la interconexión , se empezó a volver una cifra gigante dada la devaluación del peso que para estaba esta época esta ya devaluado en un 50% frente a la divisa internacional, lo cual a cremento la crisis de la deuda e implico que los gobiernos de turno congelaran las tarifas de servicios públicos para mitigar la inflación, sin embargo ya la deuda de ISA y la interconexión constituían un 42.4% de la deuda externa de Colombia , lo cual significaba un gran pasivo en las cuantas nacionales dado que dicha empresa estaba aún bajo la potestad y administración estatal.

Entrados en la década de 1990 se vislumbra la reestructuración de las empresas prestadoras de servicios públicos, es decir se buscaba vía privatización de las empresas publicas la forma de salir del pasivo y continuar la existencia de estas para que compitan en el mercado y de un mejor coste a los usuarios. Sin embargo los racionamientos eléctricos no se hicieron esperar y se mantuvieron desde 1992 hasta 1993 , no se privatizaron empresas pero si se permitió por medio de la ley 142 y 143 los sectores privados pudieran invertir en empresas públicas y estas se administraran de esta forma sin perder su carácter estatal.

Estas leyes generaron que ISA se convirtieran en ISA de transmisión e interconexión e ISAGEN como generadora, esta última siendo la tercera mayor productora de energía del país. Luego de ISA trasmisión surge XM como operador eléctrico, de la empresa de energía de Bogotá surge EMGESA y CODENSA, en Antioquia EPM, y en Tolima y Huila ENERTOLIMA y así en la mayoría de regiones del país.

- Dimensión económica

Datos tomados de XM operador de la red eléctrica nacional, SIEL , GREG, DANE y BANCO DE LA REPUBLICA.

• TASA DE CRECIMIENTO ECONÓMICO: PIB

VALOR AGREGADO SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA

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