Primeros Ensayos Constitcionales Patrios

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El 27 de febrero la Asamblea creó el Estatuto del Supremo Poder Ejecutivo, en el cual consagraba al Triunvirato las facultades del Poder Ejecutivo hasta la sanción de la constitución nacional. El mismo habría de regir hasta 1814, cuando fue reformado para la creación del sistema de gobierno unipersonal.

Para la constitución, fueron presentados cuatro proyectos. El primer proyecto fue presentado por la Comisión Oficial; en la cual no se definía un sistema de gobierno, pero nuevamente se oponía a los ideales federativos ; desconociendo autonomía alguna en las provincias. El documento estaba influido por la constitución de Cádiz de 1812.

El segundo proyecto fue presentado por la Sociedad Patriótica, conteniendo ideales planteados en las constituciones Americana, Francesa y Española. Del mismo modo la jurisdicción de Buenos Aires desconocía la gobernabilidad propia de las provincias.

La Comisión Interna presentó el tercer proyecto; en donde se explicitaba la independencia nacional, la soberanía popular, el régimen representativo y la división de poderes. Tenía también influencia de la constitución de Estados Unidos, junto con la de Venezuela.

Recién en el cuarto proyecto fue propuesto un modelo federal, que aspiraba a ser una combinación entre federación y confederación. También con influencia norteamericana, pero este último proyecto fue el que menos repercusión tuvo.

Ninguno de los proyectos presentados entonces fue aprobado, terminando como inconclusa la tarea para la que se había convocado la Asamblea.

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Estatuto Provisional de 1815

En los dos años posteriores, la fracción entre las posturas Federalistas y Unitarias había acrecentado una grave agitación. En 1815, la Asamblea fue destituida y el Cabildo de Buenos Aires volvió al gobierno. Fue creada la Junta de Observación, encargada de dictar un Estatuto que convocara a un Congreso General Constituyente en la provincia de Tucumán, y establezca los límites en la gobernabilidad. Presentado el 5 de mayo, el Estatuto Provisional a pesar de surgir a causa de un movimiento federalista, poseía carácter unitario.

A pesar de la determinación centralista en donde no se reconocían las facultades jurídicas de los pueblos del interior, el Estatuto fue un instrumento legal para la convocatoria del Congreso de Tucumán – para el cual, establecido en su artículo 30, se debía elegir un diputado cada quince mil habitantes -

Influenciado por el proyecto de la Sociedad Patriótica, este documento mantenía los valores de una Buenos Aires con poder sobre las demás provincias. Formaban parte del mismo, disposiciones sobre la Libertad Individual y la Libertad de Imprenta. Establecía que la Junta de observación ejercería el Poder Legislativo, pero con influencia sobre el Poder Ejecutivo.

Dicho documento, fue rechazado por todas las provincias y solamente aplicado en Buenos Aires para la elección de sus diputados. De todas formas, las provincias enviaron a sus diputados al Congreso; salvo Entre Ríos, Corrientes, Santa Fe y la Provincia Oriental.

Congreso de Tucumán

El 24 de marzo de 1816, después de una misa en el Templo San Lorenzo, se llevó a cabo el Congreso General Constituyente. Los diputados se habían reunido a efectos de consolidar paz en el interior de las Provincias Unidas, resguardando la seguridad externa. Fueron tema de discusión los emblemas que aquejaban a los pueblos por las constantes luchas civiles, entre otros. Pero debido a la inminente recuperación Española de sus colonias, fue prioridad la declaración de independencia. Así, en la sesión del 9 de julio, sin objeción alguna, fue declarada la Independencia de las Provincias Unidas del Rio de La Plata.

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Después de la propagación de la noticia, y posteriormente a la euforia y alegría vivida en todos los rincones del país, el día 25 de julio se adoptó la bandera celeste y blanca como emblema nacional.

El tema consiguiente fue que forma de gobierno se debía adoptar, incertidumbre que en vano sería debatida. Las posturas diferían entre los diputados encomendados de las provincias y los diputados de Buenos Aires. Algunos apoyaban el sistema Federal, otros el Unitario, y cierto concepto comenzó a hacer participación en el debate; la Monarquía.

El General Manuel Belgrano, expuso -durante una sesión secreta el 6 de julio de 1816 - la situación actual de las monarquías europeas. Por ejemplo, que la nueva monarquía temperada británica había consolidado el poderío de su nación, inspirando a Francia y a Prusia. También incluyo la situación caótica post-revolución en la perspectiva europea, donde por tales acontecimientos la nación ahora quedaba “sumida a sus propias fuerzas”. En tal caso, Belgrano creía conveniente instaurar una Monarquía Incaica que respondiera con su peso a las monarquías europeas, siendo los Incas los verdaderos dueños de esas tierras, además; vio aliviados a los pueblos del interior con una resolución a la sangrienta ‘revolución’ que acontecía. Esta postura repercutiría directamente en los años posteriores.

El congreso no llegó a determinar una forma de gobierno, ni a dictar la constitución. Se mantuvo en la provincia de Tucumán hasta febrero de 1817, cuando debido al avance de las fuerzas realistas en el norte, se trasladó a Buenos Aires.

Constitución de 1819

El 22 de abril, el Congreso sancionó la primera constitución argentina, que contenía una índole centralista, sin reconocer nuevamente las autonomías provinciales. Fue elaborada por la Comisión Redactora del Congreso; integrada por Antonio Sáenz , Mariano Serrano, Juan Jose Paso, Estanislao Zabaleta y Teodoro Sánchez de Bustamante. Estaba influida por las resoluciones de Mayo, las constituciones de Francia, Estados Unidos y España. También fueron revisados los proyectos constitucionales de 1813, 1815 y 1817.

Gonzales Calderón afirma: “Fue preparada por el Congreso Dictatorial o Unitario para dar forma a ciertos planes monarquistas concebidos de nuevo en esa época difícil” – El ideal monárquico para el que fue preparada esta constitución, significó el total rechazo de

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los pueblos. Las provincias veían esfumarse todo ideal federativo o republicano, así como se esfumaban todo lo preconcebido en el cabildo de mayo de 1810.

En cuanto a su conformación, en la primera