TEMA: CONTRATO DREYFUS

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Las revolucioncitas marcharon a Lima para tomar el poder político al mando de Diez Canseco, que convoco al Congreso, saliendo presidente de la Republica, el coronel José Balta, el 2 de agosto de 1868.

- Crisis y Solución:

Tras la toma del poder, Balta encuentra el mal manejo de la situación Hacendaria. A partir de la década de 1850, el producto con mayores ingresos para el país era el guano, que era grandemente valuado en Europa y Norteamérica, La venta se basaba en el "Sistema de Consignatarios"; frecuentemente el pago al estado era retrasado, se quedaban con dinero del estado, sugieren acusaciones y denuncias, a finales de 1866, por Guillermo Bogardus: "Cobro indebido de comisiones, falta de oportunidad para lazar el precio del abono, etc.".

Se originaron préstamos a los consignatarios para pagar los compromisos internos y externos. Estos iban de dos a tres por ciento de interés mensual.

Nicolás de Piérola, político conversador- demócrata, de apenas 30 años de edad. Había estudiado instrucción media, Teología y Derecho en el Seminario de Santo Toribio de Mogrovejo de Lima. Se separó del Seminario en 1860, graduándose en la Facultad de Derecho de Lima. Fue nombrado Ministro de Hacienda.

Piérola pretendía negociar directamente la venta del guano hacia el mercado extranjero, en un volumen que llegaba a dos millones de toneladas.

- Dreyfus & Hnos.:

Llegaron a Europa los comisionados del Perú Toribio Sanz y Juan Martin Echenique (hijo del ex presidente José Echenique), darían a conocer las bases del contrato con la finalidad de que las empresas interesadas, dieran propuestas favorables para el país. Se aceptó la propuesta de la casa judío francesa "Dreyfus & Hnos."

El contrato de firmo en Paris, el 5 de julio de 1869, entre los representantes del Estado peruano y los de la Casa Dreyfus & Hnos. (Auguste Dreyfus), el contrato se puso en forma no definitiva, con cargo a la aprobación peruana, para ser mejorado y fue aprobado el 17 de agosto de 1869.

El precio del guano a Dreyfus se señaló en un tipo único de 36.50 soles por tonelada, a diferencia de los 31 soles que se pactaba con los consignatarios, en mayo de 1869.

- Mejoras al "Contrato Dreyfus":

- Octubre de 1872, la mensualidad de 700 mil soles, se redujo a la suma liquida de 500 mil soles (6 millones por año) y luego una mensualidad de 200 mil soles por el año siguiente serian 2,4 millones.

- Marzo de 1873, se suspendió el pago de la deuda externa, ya que había sido cancelada hasta el momento por Dreyfus; se pasó a atender los trabajos públicos, esto paso a ser de un millón de libras esterlinas anuales, hasta que los bonos peruanos suban de cotización.

- Abril de 1874, tras la caída de la demanda del guano en el mercado europeo y el incumplimiento del pago del millón de libras esterlinas para el fondo de obras públicas, llegando Dreyfus a sufrir una crisis de liquides que podría llevarlo a la quiebra.

- El gobierno adquiere el derecho de explotar el guano desde el 1 de julio de 1875.

- Dreyfus entregaría 7 millones de soles por mensualidades para atender los gastos públicos.

- Dreyfus pagaría los intereses y amortizaría la deuda externa en los semestres del 1 de julio de 1874, 1 de enero y 1 de julio de 1875.

- Dreyfus recibió el derecho de beneficiar el guano mediante el procedimiento del ácido sulfúrico para aumentar su proporción de fertilización.

- Se redujo el precio de venta de 13 libras esterlinas a 12 libras chelines, ya que el gobierno pensaba que el alto precio había ocasionado la caída de la demanda.

- Los ferrocarriles ¿Un nuevo comienzo?

En Europa se dio el tiempo de los ferrocarriles, como un “boom” de signo progresivo y moderno. Balta, decidió un agresivo plan ferrocarrilero a lo que se construiría los ferrocarriles de Chancay, Moquegua, Puno, Pisco y Pacasmayo, se terminó en casi por ultimo en Mollendo-Arequipa y se inició luego el de Lima-La Oroya y el de Chimbote-Huallanca.

Para las construcciones se realizó el préstamo financiero del extranjero, siendo este en mayo de 1870, se obtuvo un préstamo de 59.600.000 soles, en Paris; luego ya en Lima, en julio de 1871, se realizó otro, siendo aprobado en 1872, por la cantidad de 75.000.00 soles.

Estos préstamos a futuro fueron negativos, para los ingresos que se darían más adelante, aun con la caída del guano, ocasionando una deuda publica más alta con Dreyfus & Hnos.; por rentas por el contrato Dreyfus.

Tras los grandes gastos y la débil economía que presentaba el Perú se empezó a explotar la venta del salitre de Tarapacá, siendo este de buena calidad comparado a los del mercado europeo; luego de apaciguar algunas deudas se volvió a pedir préstamos extranjeros, endeudándose, para así cumplir las deudas internas.

Los ferrocarriles a largo plazo tenían la obligación de rendir y cubrir los gastos, aunque muchos no se terminaron, otros resultaron dañados; surgió una bancarrota por la deuda pública que seguía haciéndose presente, quedando al final sin ser productivos.

- ¿En que se usaron las ganancias?

- Con el boom ferroviario latente, se expandió las líneas de los ferrocarriles originales de 90 kilómetros a 10mil kilómetros.

- Se cerró la deuda con los consignatarios.

- El fin de un Gobierno

- Se terminó el gobierno de Balta, aun que le decían que se quedara en el poder a la fuerza, el rechazo la propuesta.

- Luego de la conferencia entre Grau y García y García con Balta, los hermanos Gutiérrez interceptaron a Balta, asesinándolo días después.

- El pueblo se levanta en armas y asesina a Silvestre Gutiérrez, uno de los cuatro hermanos.

- Se da la sucesión al primer presidente civil, Manuel Pardo y Lavalle, el 2 de agosto de 1872.

- Consecuencias:

- Se obtuvieron prestamos extranjeros, dando inicio a la una deuda externa critica con sobrecarga financiera.

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