¿En qué consiste la política Macroeconómica?

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El rol del estado o del gobierno que lo representa está implícito o explícito en los diferentes enfoques del pensamiento económico: keynesiano, neoclásico y neo institucional.

- Bajo la corriente keynesiana, el Estado, representado por el Gobierno, tiene un rol de inductor y regulador. Este rol se complementa con el planteamiento de que éste debe encargarse fundamentalmente de la prestación de los servicios públicos básicos como la defensa y justicia.

- Por el contrario, según el enfoque neoclásico el Estado debe tener una mínima participación en la economía.

- La corriente neo institucional visualiza un rol del gobierno que va más allá de la regulación, lo plantea como un ente encargado de fijar y hacer cumplir las reglas establecidas.

Sobre la base de estas tres líneas de pensamiento económico se puede tratar de especificar el rol del gobierno, en función al manejo del conjunto de los instrumentos de política.

8. ¿Quién Representa al Estado?

El Poder Ejecutivo, pues es el “Administrador del Estado”, principalmente a través del Gobierno Central.

9. ¿De acuerdo con Charles Louis de Secondat Señor de las Bredes y varón de Montequieu Cómo debe estar organizado el Estado?

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10. ¿Cuál hecho Histórico constituyó un elemento detonador para el surgimiento del Estado?

La Revolución Francesa. El año de 1789 es de primordial importancia en sus manifestaciones, porque los rumbos señalados cambiaran al mando en sus procedimientos y formas gubernamentales, y también en la nueva concepción del hombre, que se convirtió en ciudadano para ayudar a los fines del Estado, los fines de un nuevo Estado nacido de la sangre de muchas personas, de un Estado que surge de las cenizas del despotismo y la crueldad: El Estado Moderno de Derecho.

11. ¿Se podría decir que el Estado posee recursos económicos ilimitados?

No, lo que sucede con el Estado es que al elaborar sus presupuestos, primero proyectan sus gastos y luego, en base a esos gastos, formulan estrategias para poder conseguir los recursos para financiar dichos gastos.

El gobierno utiliza – en el cumplimiento de sus funciones - un conjunto de recursos humanos y materiales (los mismos que implican gastos) y que tienen que ser financiados de alguna manera.

La mayor parte de la población tiende a exigir al estado que “haga de todo”; muchas veces se olvida que el estado tiene recursos financieros y tecnológicos muy limitados. Muchas veces, los individuos razonan como si los recursos estatales no fueran limitados y exigen al gobierno asumir roles que están fuera de sus posibilidades tecnológicas y financieras.

12. ¿Cuáles son las funciones del Estado?

La constitución de la República Dominicana en su artículo 8 establece:

“Es función esencial del Estado, la protección efectiva de los derechos de la persona, el respeto de su dignidad y la obtención de los medios que le permitan perfeccionarse de forma igualitaria, equitativa y progresiva, dentro de un marco de libertad individual y de justicia social, compatibles con el orden público, el bienestar general y los derechos de todos y todas.”

Sin embargo, en términos generales podríamos decir que el Estado tiene las siguientes funciones:

- Una función de conducción, liderazgo, y dirección mediante la cual, ejerciendo un Poder de decisión soberano, el Estado gobierna y guía al organismo político hacia el logro de los objetivos que ese organismo se ha propuesto.

- Una función de síntesis, mediante la cual el Estado construye consensos y armoniza las fuerzas divergentes impidiendo el surgimiento de enemistades de categoría política en su interior al mismo tiempo que afirma el Poder del organismo político hacia el exterior.

- Una función de previsión, mediante la cual el Estado prevé a largo plazo y realiza la planificación estratégica mucho más allá de lo que pueden hacerlo los entes u organismos privados que, por su propia naturaleza y función, carecen de una perspectiva histórica con la profundidad requerida.

13. ¿Estas funciones deben contribuir a elevar al máximo el nivel de bienestar del país?

Sí, pues precisamente esa es la razón por la que el Estado interviene en la economía de una nación; para buscar el bienestar general de todos los ciudadanos y para evitar las inequidades sociales como por ejemplo los monopolios y oligopolios.

Cuando el Estado interviene, lo hace a través de políticas; económicas, sociales, ambientales, etc.

14. ¿Cuáles son considerados bienes públicos puros que debe ofrecer el Estado?

Los bienes públicos puros son aquellos bienes que pueden ser consumidos por los agentes económicos sin que simultáneamente disminuya la cantidad disponible para otros agentes. Estos bienes tienen la característica de ser bienes no rivales y no excluibles.

Usualmente se considera como ejemplo de bienes públicos a las actividades de: defensa, sistema judicial, investigación básica, carreteras sin peaje no congestionados, programa de prevención de salud, educación, programa de lucha contra la pobreza, etc.

15. Para su funcionamiento el Estado necesita de recursos. ¿Cómo se financia el Estado?

- Deudas internas y deudas externas.

- Venta de activos financieros.

- Utilizando los excedentes en caja

- Emisiones monetarias

- Reserva del Banco Central

- Nuevas fuentes de ingreso: impuestos