Estructura de la Dependencia

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Gran parte del ingreso nacional venía de las exportaciones y se usaba para la compra de insumos para la producción de bienes exportables;

▪ La mano de obra estaba sometida a supe explotación;

▪ La economía de subsistencia proveía una parte del consumo de los trabajadores y complementaba sus ingresos y;

▪ Economías de enclave en países donde la tierra y las minas eran de extranjeros.

Una gran parte del excedente se iba al exterior, limitando el consumo interno y las posibilidades de reinversión. Las economías de enclave sufrían una explotación mayor.

COMPLEJO LATIFUNDIO-MINIFUNDIO

El subdesarrollo rural está condicionado por una doble dependencia: la de la agricultura respecto de los otros sectores de la economía nacional y la resultante de la orientación de su producción hacia el mercado internacional, desde donde se importan, a altos costos, tecnologías e insumos altamente elaborados, lo que ocasiona el deterioro en los términos del intercambio. Ambas dependencias están a su vez vinculadas con la estructura agraria. La dependencia se establece también internamente en la relación Latifundio-Minifundio, que no debe ser simplemente definida con base a tamaños relativos de propiedad de la tierra (sistema de tenencia) sino como un complejo socioeconómico. Latifundio y Minifundio, así como las tierras indígenas constituyen polos de una sola estructura social configurada por las siguientes características:

1. La riqueza generada por los que participan en el proceso productivo no ofrece todos los mismos beneficios: educación, salud, vivienda, seguridad social, etc.

2. Debido a lo anterior, se generan dos grupos sociales: el que detenta los medios de producción y el que no tiene acceso a esos medios. Estos dos grandes grupos están a su vez constituidos por fracciones que son definidas, en términos generales, de la siguiente manera:

a) Grandes terratenientes.

b) Arrendatarios grandes.

c) Medianos terratenientes y arrendatarios.

d) Pequeños propietarios

e) Minifundistas y aparceros

f) Pequeños arrendatarios

g) Trabajadores permanentes y ocasionales.

Estas fracciones están determinadas por la relación entre la propiedad y el control de los medios productivos. Las tres primeras fracciones constituyen la minoría terrateniente.

3. Los representantes de los grupos que controlan los medios productivos poseen concepciones y valores propios, los que constituyen un sistema de ideas que expresan fundamentalmente los intereses de estos grupos. Dichos valores se transmiten a través de las instituciones sociales, como la escuela y la familia, que asumen el papel de conformar paulatina y sistemáticamente la personalidad.

Frente a la situación descrita es evidente que el desarrollo no se puede limitar a simple crecimiento. El desarrollo debe tener dos dimensiones: la económica, determinada por el crecimiento continuado de bienes y servicios y lo social, dada por la cantidad de personas que se benefician de ese crecimiento y la forma en que se benefician. Es indispensable entonces, alcanzar la redistribución de los recursos productivos: evitar que las remuneraciones del trabajo sean inferiores a su participación relativa en la formación del producto e impedir el control hegemónico por las minorías sobre los estímulos productivos, como son la comercialización, la asistencia técnica y el crédito.

El desarrollo significa, entonces, que todos los recursos físicos, humanos, políticos, económicos y sociales estén al servicio de todos.

5.- LA NUEVA DEPENDENCIA.

La forma de dependencia 3, está condicionada de diferentes formas por los mercados internacionales de bienes y de capitales:

▪ Generar nuevas inversiones depende de los recursos financieros en moneda extranjera para la compra de maquinarias y materias primas elaboradas;

▪ Las compras en el exterior están limitadas por: el límite de los recursos generados por el sector exportador y, las limitaciones dadas por el monopolio de las patentes.

Limitaciones estructurales más importantes para el desarrollo

1.Desarrollo industrial: depende de las divisas que adquiera el sector exportable para la compra de insumos industriales. Las limitaciones que esto genera son:

❑ Limitación económica sobre el mercado interno ya que persisten formas de producción atrasada.

❑ Políticamente el poder queda en manos de la oligarquía tradicional decadente.

La respuesta a estas limitaciones fue, durante los años ’30 y ’40, el desarrollo de una política cambiaria restrictiva y de impuestos al sector exportador nacional y extranjero. Hoy en día se tiende a una nacionalización de la producción y a la imposición de algunas limitaciones a la comercialización extranjera. Se han creado mecanismos para lograr acuerdos internacionales de precios, el desarrollo industrial depende en estos países, de la situación de su sector agroexportador el cual deben aceptar.

2.Balance de pagos: sus fluctuaciones condicionan el desarrollo industrial, lo que genera déficit debido a:

❑ Las relaciones comerciales se dan en un mercado internacional muy monopolizado que reduce el precio de las materias primas y eleva el de los productos industriales; la balanza comercial es desfavorable en los países que reemplazan productos primarios por material sintético;

❑ Las cuentas de capital son desfavorables en los países dependientes por el traslado de un alto volumen de beneficios a los centros, el capital que sale es mayor que el que entra, lo que produce un déficit esclavizante en las cuentas de capital que limita las importaciones industriales;

❑ Por lo anterior es necesaria la financiación exterior para cubrir el déficit y para financiar el desarrollo por medio de empréstitos para invertir y sustituir el excedente económico interno remesado al exterior. Por tanto, el capital extranjero llena los vacíos que el mismo deja en estas economías.

Al considerar factores como que los créditos se pagan en moneda local o las contribuciones de los países de América Latina a las instituciones financieras internacionales, el componente real