FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACION PROTAGONICA PARA OBTENER EL REGISTRO DE TITULOS SUPLETORIOS EN LA COMUNIDAD DEL SECTOR VALLE DEL RIO PARROQUIA PEDRO AREVALO APONTE TURMERO, MUNICIPIO SANTIAGO MARIÑO ESTADO ARAGUA VENEZUELA.

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En Venezuela a pesar de la vigencia del Decreto N° 1.666, publicado en la Gaceta Oficial N°37.378, de fecha 04/02/2002, y la Ley Especial de Regularización Integral de la Tenencia de la Tierra de los Asentamientos Urbanos Populares, publicada en la Gaceta Oficial N° 38.480, de fecha 17/07/2006, pocos fueron los logros alcanzados en la materialización de la tenencia de la tierra ocupada por la población en los asentamientos urbanos y periurbanos consolidados. En virtud de que en el período de nueve años sólo se lograron entregar un número aproximado de 500.000 títulos de tierras urbanas, de un universo nacional muy superior a esta realidad.

Posteriormente el 5 de mayo de 2011, el presidente Hugo Chávez Frías, Decreto N° 8.198 en Gaceta Oficial N° 39.668, la “Ley de Regularización Integral de la Tenencia de la Tierra de los Asentamientos Urbanos y Periurbanos” y se crea el Instituto Nacional de Tierras Urbanas, ente adscrito al Ministerio para la Vivienda y Hábitat, que tiene entre sus funciones la elaboración y ejecución, junto con las oficinas técnicas municipales, del Plan Nacional de Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana, destinados a mejorar la calidad y condiciones de vida de las comunidades.

A comienzos del año 2014, La Oficina Regional de Tierras (ORT) del estado Aragua efectuó un conversatorio sobre los problemas en asentamientos campesinos, urbanizaciones populares y tierras agrícolas con participación de registradores públicos y representantes de las oficinas de catastro de las alcaldías, de los municipios Ribas, Santos Michelena, San Casimiro, Lamas, Bolívar, Tovar, en Zamora, Revenga y Mariño.

La mayoría de las viviendas levantadas en el sector Valle Del Rio, al norte de la población de Turmero en el estado Aragua, fueron construidas en terrenos del estado y sin ningún título de propiedad, bajo el propio peculio y según las condiciones económicas de los padres de familia quienes, quizá, no tuvieron otras opciones para asegurar el techo de sus hijos.

En vista de esta situación se realizó un conversatorio con el consejo comunal, comité de tierra y la comunidad para la discusión y orientación de unificación de criterios en torno a la ocupación de las tierras y sus bienhechurías, se hace necesario conocer todos los requisitos para la tramitación y obtención de títulos supletorios ante los organismos competente,( Alcaldía, Misión Vivienda, Tribunal Agrario, Registro Inmobiliario, Instituto de Tierras Urbanas y el INTI ) con el fin de evitar el solapamiento de funciones y el Incumplimiento del ordenamiento jurídico, el cual establece que el INTI debe autorizar la evacuación de un título supletorio en terrenos propiedad del Estado.

En La Constitución de la República de Venezuela a partir de 1999, plantea suplantar una democracia representativa por una democracia participativa y protagónica, por lo cual ha venido garantizándola instauración de un nuevo sistema, con nuevas estructuras que permitan que el pueblo sea el que participe y protagonice su propia historia. Estableciendo entre sus principios que el Estado Venezolano será Federal Descentralizado con un Sistema Político Democrático Participativo, acercando las estructuras del Estado a la población y dotando un conjunto de preceptos constitucionales que orientan al desarrollo de una sociedad democrática, participativa, protagónica y pluralista en un Estado de justicia, Federal y Descentralizado.

Solo con la participación del pueblo, se podrá lograr una sociedad basada en relaciones humanas que tengan como eje fundamental la solidaridad, honestidad, fraternidad y respeto, dando como resultado a un ciudadano cada vez más consciente de sí, consciente de su entorno comunal, local, regional, nacional y universal, depurándose de las tendencias negativas como la corrupción, el burocratismo y el oportunismo.

Esto no sería posible sin la formulación de mecanismos que permitan la participación popular en su devenir histórico, como son los consejos comunales y los comités de trabajo dentro de los cuales se encuentra el comité de vivienda, infraestructura, habitad y tierras urbanas. Es por ello que a través de esta investigación se dará a conocer todo lo referente a este comité y los fundamentos legales que sustentan a estos. Con el fin de dar cumplimiento a las palabras del presidente el cual dijo: “El pueblo deja de ser objeto y pasa a ser sujeto”. “El pueblo está tomando las riendas de la patria. No sólo de palabras, sino de hecho”. (Aló Presidente No 252, 9 de abril 2006)...

Este trabajo de investigación conto con el apoyo académico de la Universidad Bolivariana de Venezuela (U.B.V.) para trabajar el proyecto de grado en la comunidad Valle del Rio, Parroquia Pedro Arévalo Aponte, Municipio Santiago Mariño, Turmero, Estado Aragua, esta iniciativa surge a través del vínculo de formación profesional de los estudiantes con las comunidades para orientar y fortalecer los medios de participación popular mediante la formulación y control de las políticas públicas, y para el ejercicio responsable de una investigación de relevancia en los sectores descritos sociológicamente como populares, para desarrollar en conjunto el proyecto Socio-Jurídico que conlleve al aprendizaje de los profesionales en formación bajo un enfoque investigativo e integral que genere los procesos de transformación social y consecuentemente materialice los preceptos constitucionales consagrados en el Título III de la Constitución Bolivariana de Venezuela

Por esta razón los estudiantes del último semestre de estudios jurídicos de la UBV aldea José Rafael Revenga, turno nocturno, establecerá una relación estrecha con la comunidad Valle Del Rio para conocer la problemática que esta presenta y dándole a conocer las herramientas que les permite defender sus derechos como consejo comunal, para que sea esta la única protagónica y solucionen de manera organizada la problemática que presenta su comunidad...

El diagnóstico se abordó a través de una investigación Acción Participación para conocer la realidad de la comunidad de los habitantes de la comunidad del sector “Valle Del Rio”, de la Parroquia Pedro Arévalo Aponte, del municipio Santiago Mariño del estado Aragua. Para recolectar la información se aplicó un instrumento tipo cuestionario cara a cara, tomando una muestra representativa de la población, de igual forma nos apoyamos en la observación directa como técnica de investigación. De acuerdo al planteamiento anterior, la presente investigación se conduce al fortalecimiento de la Participación Protagónica para obtener el registro de título supletorio, de los habitantes de la comunidad “Valle Del Rio”, Estado Aragua