GRANDES REFORMAS: ECONÓMICAS, POLÍTICAS, SOCIALES Y RELIGIOSAS

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en Cauca donde la dependencia de la mano de obra dependía de la esclavitud.

- Se promulgo la libertad de enseñanza y se eliminaron en buena parte exigencias para el ejercicio de las profesiones.

- Otra importante medida se dio en 1850, cuando se modificaron las normas jurídicas que regían la instrucción pública, que estaba controlada por la IGLESIA.

1.2.1 Educación

1.2.1.1 Educación Superior

Entre los años de 1867 y 1885 se crean muchas instituciones de orden superior y llega a los Estados Unidos de Colombia la Misión Pedagógica Alemana que apoya a la Dirección Nacional de Instrucción pública en la creación y manejo del nuevo sistema educativo colombiano. Se implantan las escuelas normales, implementando el modelo alemán. El estudio promedio que se le debía dedicar a éste periodo de formación sería de 5 a 6 años para la carrera profesional, y 2 años de doctorado el cual era obligatorio para ejercer la profesión. La universidad, a pesar del vago intento de Santander por su autonomía permaneció fuertemente influenciada por eventos tales como la guerra de los supremos (1839-1841).

1.2.1.2 Reforma de Tomás Cipriano de Mosquera (1847)

Tomás Cipriano de Mosquera profundiza aún más lo propuesto por Ospina, argumentando que la enseñanza de las Ciencias y de cualquier disciplina debe ser libre, así mismo elimina las restricciones a los centros de enseñanza para otorgar grado. Pero, a cambio de éstas libertades hace un estricto control a la calidad de éstos

1.2.1.3 Reforma de José María Samper (1864)

José María Samper (Antiguo Radical), federalista, presenta un proyecto de ley sin precedentes al congreso, se trata de la fundación de un ente de educación superior sin ningún tipo de sesgo, que permitiese la libertad de pensamiento y creara un entorno libre para el desarrollo de la investigación y la ciencia.

Para el año de 1867 finalmente se aprueba éste proyecto de ley bajo la ley 66 dando origen el 22 de septiembre a la Universidad Nacional de los Estados Unidos de Colombia. En su primer año de fundación se dio un avance magnífico, la Universidad constaba de seis facultades: Derecho, Medicina, Ciencias Naturales, Ingeniería, Artes y Oficios, Literatura y Filosofía. Se anexaron también el Observatorio Astronómico, el Museo Nacional, el Laboratorio Químico Nacional, la Biblioteca Nacional, el Hospital de la Caridad y el Militar.

La Universidad Nacional en sus primeros 20 años fue ícono de desarrollo, unidad de investigación científica y epicentro de la diversidad ideológica.

1.3 POLÍTICAS

Se ampliaron los espacios de socialización, tanto en sectores elites como populares.

La masonería, la sociedad democrática, fundación de periódicos entre otros espacios eran expresiones de orden social extendido en las dos direcciones, hacia arriba y hacia abajo en la estratificación social.

- La IGUALDAD del pueblo se fu transformando, aunque nunca se eliminó.

- El debilitamiento de la influencia del Estado cedió a favor de las regiones fortaleciendo su autonomía administrativa.

- Con la constitución de 1853 le dio forma a los estados federales.

- Se aprobó la separación de la iglesia del Estado.

- Se dio sustento jurídico a las libertades individuales y se universalizo el sufragio y el libre derecho a la imprenta.

1.4 RELIGIOSAS

En Religioso, el nuevo gobierno de Colombia, tenía claro que si dentro de la administración de gobierno intervenía la Iglesia, le estaba brindando herramientas suficientes a las elites sociales para retomar el poder, por lo que el Presidente TOMAS CIPRIANO DE MOSQUERA, se decidió hacer un lado tal amenaza, controlando a través de sus jefes militares la impartición de la instrucción por parte de la Iglesia, y poniendo a su disposición al clero. La demostración de tal evento se evidencia en que no existía credo alguno que pudiese impartir sus enseñanzas sin el visto bueno del poder central liderado por Mosquera.

Fue el campo más conflictivo en el espacio de las reformas por la gran influencia y poder que la iglesia ejercía sobre el Estado, pues se atacaba el poder político, social y económico de la Iglesia que fueron calificadas como anticlericales:

- Institucionalización educación laica y regida por el estado.

- Expulsión de los Jesuitas.

- Supresión del fuero eclesiástico.

- Cesión de los diezmos a las provincias.

- Elección popular de los párrocos.

- Libertad de culto en la nueva Granada.

- Introducción del matrimonio civil.

- Legalización del divorcio.

2 CONSTITUCIÓN DE RIONEGRO

La Constitución de RIONEGRO, fue creada por los liberales radicales, basándose en los modelos constitucionales europeos, sin tomar en cuenta las diferencias entre un sistema capitalista, y un sistema que recién salía de una economía feudal.

Según Hettner (1882) por la Constitución de Rionegro se crearon los Estados Unidos de Colombia que lo conformaba nueve estados soberanos, Antioquia, Bolívar, Boyacá, Cauca, Cundinamarca, Magdalena, Panamá, Santander y Tolima, habían territorios que todavía no eran ocupados por la Civilización como Caquetá, San Martin, Nevada y Motilones, estos territorios eran ocupados por tribus de indios salvajes, lo que los estados federados los cedieron a la Nación para que su administración sea más efectiva. Cada uno de ellos gozaba de autonomía: podían dictar sus propias leyes, tener ejército propio y administrar justicia independientemente del Gobierno Nacional; en donde la figura del poder central queda relegada, y con funciones tan limitadas, que se considera que en esta carta política su función es alegórica más que funcional dentro del más absoluto sistema federal.

Un ejemplo de esta deficiencia de poder existente el gobierno central se evidencia en el artículo 19 de la Constitución Política de Rionegro, ya que se restringe la posibilidad de administrar la fuerza pública ya que como se dijo con anterioridad la autoridad sobre las fuerzas armadas recae sobre cada

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