INFORME DE LA EXPERIENCIA CURRICULAR DE POLÍTICAS SOCIALES

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En conclusión, comprender esa problemática sería más directo a partir de investigar políticas sociales concretas le permite al trabajador social actuar con mayor coherencia y racionalidad en la prestación de los servicios sociales a favor de los usuarios, evitándole caer en el empirismo.

- Las políticas sociales y la planificación en el Trabajo Social

Según Ander-Egg, PLANIFICAR es el proceso de preparar un conjunto de decisiones para la acción futura, dirigida al logro de objetivos por medios preferibles. Existen diversos tipos y niveles de planificación a corto, mediano y largo plazo; planificación nacional, regional y local; etc.

Toda política social implica una planificación social que depende, en sus alcances y caracteres, de la correspondiente planificación económica.

Todo trabajador social debe realizar planificación, teniendo en cuenta la naturaleza de los servicios sociales y las necesidades de los sectores carenciados; ello implica un trabajo de investigación.

Esta investigación permite:

- Vislumbrar estrategias de acción del Trabajo Social, realistas y posibles.

- Actitud crítica y racional del Trabajador Social frente a la administración y ejecución de los servicios sociales.

El trabajador social tiene la responsabilidad de elaborar programas dinámicos y efectivos. Por lo tanto, debe conocer las particularidades y la naturaleza de las políticas sociales que implementa para lograr una planificación eficaz y que responda a las necesidades de los usuarios.

Frente a la perspectiva de una reducción de las políticas sociales como consecuencia de la crisis estructural del sistema capitalista, la profesión de trabajo social se encontraría frente a nuevas exigencias y a nuevas necesidades sociales; evolucionaria de manera acorde con la transformación del rol y de las características de las políticas sociales.

COMPARTIR LA DEFENSA DE LOS DERECHOS SOCIALES AMENAZADOS ES UNA TAREA QUE DARÁ SIGNIFACIÓN Y NUEVAS PERSPECTIVAS A LA PROFESIÓN DE TRABAJO SOCIAL EN UN FUTURO INMEDIATO.

CONTENIDO

- LAS POLÍTICAS SOCIALES Y EL DESARROLLO DE LAS ÁREAS DE INTERVENCIÓN DEL TRABAJO SOCIAL.

La relación existente entre el desarrollo de la acción social estatal y el de la profesión de trabajo social es compleja porque la institucionalización de las políticas sociales responde a la modernización del Estado como condición y consecuencia del desarrollo de las fuerzas productivas y de las formas de relacionamiento de las clases sociales. Por ello, hemos observado que las medidas sociales no han sido siempre respuestas a las demandas populares; ni tampoco han sido normalmente concesiones graciosas; por otra parte, el condicionamiento histórico ha variado entre los orígenes del capitalismo y nuestros días.

El estado respondió a esas demandas de forma distinta, sea durante el siglo pasado o sea después de la de la crisis de 1930.

En este contexto, el Estado Capitalista naciente derivo la atención de las urgentes necesidades sociales a instituciones religiosas o privadas de beneficencia. El personal eran religiosos o lacos de “buena voluntad”, inspirados en principios apostólicos o caritativos; ellos contaban con medios limitados y tenían objetivos parciales.

A medida que las demandas desbordaban las posibilidades de respuesta de las instituciones religiosas y privadas, el Estado las fue incorporando a un sistema de políticas sociales, depurando sus funciones y especializándolas. Esta situación genero demanda de personal con cierto nivel técnico para administrar las políticas sociales, dan lugar a la aparición de la profesión del Trabajo Social.

Surge para coadyuvar a la reproducción del sistema capitalista y en el marco de la creciente división del trabajo. Las funciones serian intentar la integración de las clases subordinadas al sist4ema capitalista y superar los desajustes parciales del sistema económico social. Esta institucionalización de las políticas sociales abrirá un espacio estructurado y legalmente reconocido para a acción del Trabajador Social que responde a las necesidades que los conflictos entre el capital y el trabajo se canalicen en el marco de un acuerdo social que implica concesiones mutuas entre el capital y los trabajadores.

Además, el nexo entre la institucionalización de las políticas sociales y las áreas de intervención del trabajo social posibilita el desarrollo de la profesión como consecuencia de las nuevas formas que el Estado asume, sobre todo después de 2930, para tratar de dar soluciones a la llamada “cuestión social”. Por ello en la estructuración de las áreas de intervención del trabajo Social siempre estuvieron presentes dos elementos: por un lado, la acción del Estado y, por otro, el objeto de intervención, es decir las clases subordinadas.

Las primeras formas de asistencia social, surgidas durante la Época Colonial desarrolladas por religiosos o por laicos inspirados por principios religiosos por “amor al prójimo”. La acción a resolver los problemas plant4eados a nivel individual, tratando de dar respuesta a cada “caso” aislado; la institución que centralizaba la administración de la filantropía y la caridad era la Iglesia Católica, por delegación expresa o por inacción del Estado.

La Iglesia o las primeras Sociedades de Beneficencia privadas no desarrollaban políticas sociales ni lograban alcanzar objetivos integradores con la misma fuerza que el Estado actual; pero la consecuencia de su acción social era sustituir la escasa o ninguna intervención del Estado en materia asistencial. Por otra parte, la práctica de los primitivos administradores de la caridad alcanzará un grado de sistematización que permitirá sentar las bases de un procedimiento de acción para el trabajo Social gracias a la construcción del “método del caso”

El capitalismo llega a ser un sistema social generalizado en América Latina hacia fines del siglo pasado, cuando el conjunto del área se integra en el mercado mundial. En este contexto de cambio estructural y ante la posibilidad de explosiones de rebeldía popular, el Estado comienza a dictar medidas y a generar gradualmente un sistema de políticas sociales como respuesta a las demandas reales o potenciales de las clases subordinadas.

Es en este momento que se organiza la profesión de Trabajo Social, imitando el modelo de los países