Política Social: conceptualización.

...

la Política Social indica la dirección a seguir. La noción de PS, va ligada al desarrollo del Estado de Bienestar como herramienta para la consecución de objetivos.

- Según Guillermo Mayer (sociólogo)

La Política Social son acciones llevadas a cabo desde los gobiernos para acercar a las personas de menores recursos, los bienes y servicios que hoy por hoy están vedados a ellos por una situación de pobreza.

1.2 Política Social. Contenido: fines, proceso, instrumentos. Política Estatal y Política Social.

- Según Josefa López Hidalgo

Las Políticas Sociales son el instrumento o brazo ejecutivo que los Estados tienen para conseguir el bienestar social si el bienestar social es el horizonte al que se apunta, las Políticas Sociales indica la dirección a seguir.

Fines: el fin último de las políticas sociales es el Bienestar Social, buscando la eliminación de la pobreza, la consecución de la igualdad y la mejora de la calidad de vida.

- eliminación de la pobreza.

- consecución de la igualdad.

- mejora de la calidad de vida.

Proceso: es el de la Redistribución de Bienes, hacer un nuevo reparto de bienes en beneficio de grupos o individuos cuyos niveles de satisfacción de necesidades no alcanzan.

Redistribución, reparto de bienes entre los individuos que no satisfacen sus necesidades.

Instrumentos: los instrumentos empleados por la PS son muy variados uno de ellos es el de los Servicios Sociales.

Servicios sociales.

Se entiende que cada una de las Políticas sociales se caracteriza por la atención que presta a determinadas necesidades sociales de los individuos, mediante la puesta en marcha de una serie de recursos.

1.3 Tipos de Políticas Sociales. Alicia Kirchner.

Las Políticas Sociales son un conjunto de acciones que desarrolla el Estado para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos apuntando al Desarrollo Humano.

Tipos:

• La política de Asistencia: responden a una lógica no participativa sus destinatarios son beneficiarios, no actores activos. Según Max Neef se trata de una relación entere alguien que da y otro que recibe, son selectivos y orientados a sectores que se hallan por debajo de cierto umbral de pobreza o riesgo social. Al finalizar reducen y no trabajan sobre las causas, perpetuando la pobreza en sí misma, una de las causas es la desocupación. Estas políticas se basan en la distribución de algunas cosas como alimento, pensiones, elementos de construcción. Ej., tarjeta alimentaria.

• Las políticas de Promoción: responden a una lógica participativa y constructiva de diferentes actores sociales y contribuyen al desarrollo humano, desde la mirada del TS, este debe desarrollar la habilidad del surf y experto en dimensionar rápidamente una mirada compleja y rica sobre los problemas que interviene.

• Las políticas de Emergencia: son coyunturales (circunstanciales) y responden a una emergencia social, climática, etc.

1.4 Líneas de programas como Políticas Sociales

Hoy en las Políticas Sociales aparecen tres líneas de trabajo:

1- La asistencial y alimentaria, son policías asistenciales, que buscan brindar una canasta básica de alimentos a las familias con necesidades básicas insatisfechas o subsidios. Tienen que ver con todo tipo de asistencia (alimentación, seguridad, salud). No solo se habla de necesidades materiales sino de necesidades simbólicas.

2- Renta mínima o ingreso social: política de asistencia y protección. Considerada como una apoyatura asistencial a las familias que carecen del mismo o de subsistencia, cuya principal destinataria es la madre, a través de una transferencia de ingresos monetarios directo del gobierno sin exigencia de contraprestación. A la jefa o jefe de hogar se les solicita que cumplan con sus funciones, responsabilidad de padres fundamentalmente con la escolaridad y salud de sus hijos.

3- La mirada del capital social desde el fortalecimiento de la sociedad civil, política de promoción, hace referencia a las ventajas y oportunidades que la gente posee por formar parte de la misma, sus beneficios están basados en la confianza reciproca y promueven la habilidad de crecer y sostener redes de cooperación. El capital social fortalece a la comunidad por sus redes de relaciones entre sus individuos. Es parte del haber comunitario al que la gente puede apelar para resolver los problemas.

1.5 principios en los que se estructuran las Políticas Sociales.

Hay tres principios que estructuran la Política Social:

1- DISCRECIONALIDAD: es una relación entere el que da y recibe pero sin obligatoriedad. Por el cual al que da no tiene obligación de dar y el que recibe no tiene derecho a recibir. Estas son típicas políticas de beneficencia. Por ej., las alimentarias o políticas de subsidios al estilo del plan Jefes y Jefas de hogar. Se ubican desde el S XIX, desde la sociedad de Beneficencia de Rivadavia, llevadas a cabo por las damas de la sociedad. Estas políticas asistenciales o discrecionales se han mantenido hasta el presenta pasando pro la Fundación Eva Perón hasta el actual Ministerio de Desarrollo Social. Están relacionadas con las políticas focalizadas.

2- CONTRIBUCIÓN: aquellas que tengo derecho a recibir porque estoy contribuyendo al financiamiento (cuando se incorpora al mercado laboral). Esto es el seguro social pensiones, jubilaciones, pobras sociales. El seguro social nace a comienzos del S XX y se desarrollo hasta ahora. Estas políticas de seguros sociales están muy relacionadas con el mercado formal del trabajo, son para los trabajadores formales. Por lo tanto si la economía se precariza hay mayor desempleo, hay menor cobertura.

3- CIUDADANIA: tengo derecho a recibir por el hecho de ser ciudadano. Políticas universales. Tengo derecho a acceder a la salud pública, tengo derecho a la educación. El desarrollo de los sistemas de ciudadanía, que son al sistema educativo implementado desde comienzos del S XX y el sistema público de salud desde mediados del S XX.

1.6 Modelos predominantes de Políticas Sociales. Aldo Isuani SOCIOLOGO (UBA, CONICET).

Modelo Liberal, el mercado es el que provee los servicios sociales. Existe