ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA ADMINISTRACION HISTORIA DE LA ADMINISTRACION

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Con la naciente tecnología de los procesos de producción y de la construcción y funcionamiento de las máquinas, así como con la creciente legislación que buscaba defender la salud y la integridad física del trabajador y en consecuencia, de la colectividad, la administración y la gerencia de las empresas industriales pasaron a ser preocupación permanente de sus propietarios. La práctica fue ayudando a seleccionar las ideas y los métodos empíricos. En vez de los pequeños grupos de aprendices y artesanos dirigidos por maestros hábiles, el problema era ahora dirigir batallones de obreros de la nueva clase proletaria; en vez de los instrumentos rudimentarios de trabajo manual, el problema era operar máquinas cuya complejidad aumentaba. Los productos pasaron a ser elaborados en operaciones parciales de manera secuencial, cada una de ellas dirigidas por un grupo de obreros especializados en tareas específicas, que desconocían casi siempre las demás operaciones e ignoraban hasta la finalidad de la pieza o de la tarea que ejecutaban. Esa nueva situación contribuyó a desterrar de la mente del trabajador el vehículo social más intenso, es decir, el sentimiento de estar produciendo y contribuyendo para el bien de la sociedad. El capitalista se distanció de sus obreros y comenzó a considerarlos como una enorme masa anónima, al mismo tiempo que los grupos sociales, más concentrados en las empresas, generaban problemas sociales y reivindicativos, al lado de otros relacionados con el rendimiento del trabajo y la labor en equipo, que necesitaba una solución rápida y adecuada. La principal preocupación de los empresarios radicaba, lógicamente, en la mayoría de los aspectos mecánicos y tecnológicos de la producción, con el objeto de producir mayores cantidades de mejores productos y al menor costo. De este modo, aunque la Revolución Industrial haya provocado una profunda modificación en la estructura empresarial y económica de la época, nunca llegó a influir directamente en los principios de la administración, dando el origen de la teoría administrativa. (1) Inglaterra y Estados Unidos marcan las pautas para el desarrollo de las industrias.

Administración Científica

Los orígenes del Enfoque Clásico de la Administración superan las consecuencias de la revolución industrial y podrían reunirse en dos hechos genéricos:

1- El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas, lo que produjo una creciente complejidad en su administración y exigió un enfoque científico más depurado.

2- La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones, con el propósito de obtener el mejor rendimiento posible de sus recursos y hacer frente a la competencia que aumentaba entre las empresas. (1)

La administración científica se dividió por periodos, en las que se encuentran diferentes escuelas. Durante este periodo denominado” Periodo Clásico de la Administración” las escuelas que tienen las primeras teorías de la administración científica son: La Escuela de la Administración Científica y La Escuela Clásica de la Organización. Cada una de ellas, se desarrolla en diferentes partes del mundo, la primera escuela: La escuela de la Administración Científica tiene sus orígenes en Estados Unidos, representada por Frederick Taylor. La segunda escuela: la Escuela Clásica de la Organización, originada en Europa por medio del teórico Henry Fayol que hace los primeros avances en sistematizar la organización.

Frederick Taylor (1856-1915) Le interesó conocer los factores que determinaban la producción. Realizó un estudio sobre las tareas del obrero, con el propósito de evitar el desperdicio y los esfuerzos inútiles, mediante la determinación de estándares de trabajo razonables. Insistió en la necesidad de trabajar con un método. Apoyo la supervisión funcional. Adopto el control por excepción y el método científico para el trabajo. Dividió la tarea del obrero por partes, y estudió los movimientos y tiempos requeridos para su ejecutar una función. Estudió las maquinas y herramientas destinadas a una tarea específica, para determinar los requisitos de éstas. Impulso la capacitación, la incentivación (monetaria), la coordinación y la distribución de responsabilidad entre obrero y patrón. (2)

En el se preocupa por las técnicas de racionalización del trabajo del obrero, a través del estudio de tiempos y movimientos. Taylor comenzó desde abajo, con los obreros del nivel de ejecución, efectuando un paciente trabajo de análisis de las tareas de cada obrero, descomponiendo sus movimientos y procesos de trabajo, perfeccionándolos y racionalizándolos gradualmente. Comprobó que el obrero medio producía mucho menos de lo que era capaz, con el equipo disponible. Concluyó que si el obrero diligente y más dispuesto a la productividad percibía que, al final, terminaría ganando la misma remuneración que su colega menos interesado y menos productivo, acabaría por acomodarse, perdiendo el interés y dejando de producir según su capacidad. Desde allí, la necesidad de crear condiciones para pagarle más a quien produjese más. Está teoría la denomino Sistema de Tasas Diferenciales y, todos los estudios que llevaron a esta teoría, lo realizó en la fabrica automotriz de Henry Ford. (1)

Ford también recordado en la administración moderna como un pionero, más que por la creación del Ford T, por ser el primero en utilizar la administración científica, como herramienta fundamental para aumentar la producción y disminuir los costos. Con la teoría de Taylor y la creación de la línea de producción en serie , Henry Ford revoluciono la industria de Estados Unidos.

La condición clave de la producción en masa es la simplicidad. Tres aspectos dan soporte al sistema:

1- La progresión del producto a través del proceso productivo es planeada, ordenada y continua

2- El trabajo es entregado al trabajador en lugar de dejarlo con la iniciativa de ir a buscarlo

3- Las operaciones son analizadas y divididas en sus elementos constituyentes

Ford adopto tres principios básicos:

1 Principio de intensificación: consiste en disminuir el tiempo de producción mediante el empleo de los equipos y de la materia prima y la rápida colocación en el mercado.

2 Principio de economicidad: consiste en reducir el mínimo el volumen de materia prima en transformación

3 Principio de productividad: consiste en aumentar la capacidad de producción del