GENERALIDADES Y ANTECEDENTES HISTORICOS DEL SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA (SAT)

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La Tesorería de la Federación es una unidad administrativa de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que tiene como cargo administrar los recursos de esta misma, para asegurar que serán suficientes para cubrir los gastos para que la Secretaría pueda funcionar. Respecto a su relación con el SAT, se establece en el artículo 6 que la Tesorería de la Federación prestara su servicio y asesoría al SAT de manera gratuita.

En caso de los contribuyentes soliciten la devolución por saldo a favor de Impuesto Sobre la Renta (por ejemplo) la Tesorería de la Federación hará el cálculo o predicción para devolverles a los contribuyentes, por cuenta de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, las cantidades que, en su caso, les corresponda. Para que dicha devolución sea dada el contribuyente debe seguir y cumplir ciertos requisitos que podemos encontrar en el portal del SAT, además dicha solicitud debe presentarse dentro de los cinco años siguientes a la fecha en que se haya determinado el saldo a favor.

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Accesorios de las Contribuciones, son aquellos pagos (o multas, por diferenciar) que tenemos que realizar para por penalización a un incumplimiento del pago de algunos de los ya mencionados.

Los aprovechamientos son los ingresos que obtiene el Estado por funciones de derecho público distintos de las contribuciones (ya mencionadas). Ejemplo de estos aprovechamientos pueden ser las multas de tránsito que se nos aplican por violar el Reglamento de Tránsito. Estos son impositores.

Los productos son los ingresos que el Estado (por medio de alguna dependencia) perciba por la prestación de un servicio en sus funciones de derecho privado. Un ejemplo de estos es la venta de Sorteos por parte de la Lotería Nacional de México, donde, por su decisión, el Privado acude a comprar un servicio y el Estado ("en sus funciones de Derecho Privado") vende el Boleto del Sorteo.

Otra de las atribuciones del SAT es dirigir los servicios aduanales y de inspección y representar el interés de la Federación en controversias fiscales.

Es importante saber cuáles son las atribuciones del SAT, a fin de poder estar en posibilidad de conocer sus alcances en el ejercicio de sus funciones, así como para poder saber a quién debemos dirigirnos si en algún momento se requiere.

TÍTULO SEGUNDO

De la organización

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De los Órganos

Para poder cumplir con su objeto, el SAT cuenta con; la Junta de Gobierno, Jefe y las unidades administrativas que establezca su reglamento interior.

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De la Junta de Gobierno

El SAT está integrado por una Junta de Gobierno que constituye su órgano principal de dirección, por las Administraciones Generales y Unidades que lo conforman y por un Jefe que es nombrado y removido por el Presidente de la República. El Jefe del SAT es el enlace entre la institución y las demás entidades gubernamentales tanto de carácter federal y estatal como municipal, y de los sectores social y privado en las funciones encomendadas al propio Servicio de Administración Tributaria

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La junta de gobierno celebra sesiones ordinarias por lo menos una vez cada tres meses, las sesiones ordinarias son aquellas en las que un consejo se reúne por derecho propio, durante periodos legales y sus prórrogas.

Las resoluciones de la Junta de Gobierno se tomarán por mayoría de votos por los integrantes presentes. El Secretario de Hacienda y Crédito Público tiene el voto decisivo en caso de empate.

El Servicio de administración tributaria contara con un Contralor Interno, este se encarga de la administración pública, y tendrá voz en la junta de gobierno, pero sin voto, contará con una unidad administrativa encargada de planear, programar, presupuestar, controlar y evaluar las actividades que tengan que ver con el gasto público. El Servicio de Administración Tributaria realizará una evaluación de la administración tributaria en función de los objetivos aprobados, haciendo del conocimiento del Congreso de la Unión cada tres meses, los resultados obtenidos del informe de la situación económica y las finanzas públicas que presenta e Ejecutivo Federal.

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De la Presidencia

El Jefe del Servicio de la Administración Tributaria será nombrado por el Presidente de la República. Este nombramiento estará sujeto a la confirmación de la validez del Senado de la Republica, y deberá reunir los requisitos correspondientes:

- Ser ciudadano mexicano

- Haber desempeñado cargos de alto nivel decisivo, cuyo ejercicio requiera conocimientos y experiencia fiscal y aduanera.

- No haber sido sentenciado por delitos a conciencia que hayan ameritado pena privativa por más de un año o inhabilitado para ejercer el comercio o para desempeñar un empleo.

- No desempeñar durante el periodo de su encargo ninguna otra comisión o empleo dentro de la Federación.

El Secretario de Hacienda y Crédito Público, con la aprobación de la Junta de Gobierno, puede proponerle al presidente que remuevan de su cargo al Jefe del Servicio de la Administración Tributaria en caso de:

- Incapacidad física o mental que le impida el correcto ejercicio de sus funciones durante más de seis meses.

- No cumpla los acuerdos de la Junta de gobierno.

- Utilice, en benéfico de terceros información confidencial que disponga en razón de su cargo.

El presidente del SAT tendrá funciones que cumplir como las siguientes: representar al Servicio de Administración Tributaria en caso de demanda como autoridad fiscal, así como órgano dependiente de la SHCP, conforme a la leyes que rijan el estado donde se apliquen.

Al mismo tiempo se encarga de dirigir y supervisar al personal que labora en cada una de las unidades administrativas de SAT.

El presiente debe informar cada año a la Junta de Gobierno sobre las labores que tiene a su cargo, así mismo participar en la negociación