Asistencia post penitenciaria

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1.5.1. Asistencia o ayuda material

A través de este tipo de asistencia se busca atenuar las situaciones de carencia de medios económicos de muchos excarcelados, así, por ejemplo, pretende atender sus necesidades de:

- Alojamiento.- Se proporciona siempre y cuando el recién liberado carece de un lugar constituido o no tiene familiares a dónde acudir, o su residencia se halla en una población distante; alojamiento que será temporal, sea en albergues o establecidos acondicionados para este fin.

- Alimentación.- Se brinda al liberado cuando este carece absolutamente de recursos para poder afrontar en los primeros días de su liberación la necesidad de alimentación, la cual estará a cargo de la entidad establecida para este objeto.

- Vestimenta.- Se proporciona a aquellos liberados que no cuenten con ropa o vestido mínimo al momento de su egreso carcelario, esto, inclusive conforme a las reglas mínimas de las Naciones Unidas de 1955.

- Trabajo y empleo.- Constituye la principal y la de mayor necesidad de los recién liberados, siendo que por ello a través de este tipo de “ayuda” se busca brindarle al liberado condiciones, medios o capitales para que desarrolle una fuente económica para su subsistencia propia o de terceros.

- Herramientas.- A través de esto se proporciona al liberado las herramientas necesarias para que desarrolle su profesión, técnica o determinada habilidad laboral que requiera de ciertas herramientas o instrumentos para ello.

- Transporte a su Residencia de Origen.- En caso el liberado procede de lugares distantes o muy lejanos, mediante esta “asistencia”, se proporciona el costo de su transporte o traslado.

- Suministro de Documento de Identidad.- Facilitar al liberado el trámite o la obtención de documentos de identidad o los certificados de su liberación definitiva o condicional o anulación de los antecedentes judiciales, penales y policiales a fin de actualizar su nueva situación jurídica o civil.

1.5.2. Asistencia Moral o Psicológica

Con esta asistencia se busca superar posibles problemas psicológicos o emocionales que haya adquirido el liberado como consecuencia de su encierro carcelario, tratamiento que debe estar encaminado hacia su completa reintegración social.

1.5.3. Orientación Social y supervisión

A través de ella se busca proporcionar, al liberado, asistencia adecuada para que pueda afrontar las nuevas circunstancias sociales, tanto en el ambiente familiar donde habrán ocurrido diversos cambios.

Por lo que a veces les puede ser difícil reasumir el rol que desempeñaban, sobre todo de padre o madre de familia, así como en el contexto social extra-familiar.

El personal encargado de este aspecto, debe trabajar también con el entorno o los miembros del medio social donde va a reintegrarse el liberado, para contribuir a un mejor ajuste social.

La supervisión o vigilancia del liberado también resulta importante; esta supervisión y orientación social es bajo ciertas pautas de comprensión del excarcelado.

Para contribuir a enfrentar las dudas o problemas que encuentre, por ejemplo, en la liberación condicional la supervisión es una condición estipulada en la resolución que dispone dicha libertad.

Capítulo II

2. Planteamiento del Problema Central

- Dentro de un Estado de Derecho Social Democrático y Constitucional, y por qué no moderno, mínimamente debe garantizarse para sus ciudadanos un medio adecuado en donde puedan desarrollarse como personas libres en pro del progreso moral, social y económico de toda la comunidad.

- Pero para alcanzar dicho cometido, además, deben existir sistemas eficaces de control social:

- Los Informales.- constituidos por la familia, las instituciones educativas, religiosas, académicas, etc.

- Las de Control Social Formal.- integrados por los entes normativos estatales, quienes cumplen una función ordenadora y reguladora de insoslayable cumplimiento, ya que dentro de ella está el derecho penal, el civil, el comercial, entre otros; en los que obviamente también se encuentra el Derecho de Ejecución Penal, este último pensamos con su objeto y autonomía propia, encargada de regular el trámite de la ejecución de la pena, del otorgamiento de los beneficios penitenciarios de los penados y su respectivo tratamiento, rehabilitación y reinserción social (dentro del centro carcelario como fuera de ella), conforme lo prevén las normas que la regulan.

- Del íntegro del cuerpo normativo de nuestro vigente sistema de derecho de ejecución penal (Decreto Legislativo N°. 654 y Decreto Supremo N° 015-2003-JUS), advertimos que su ámbito prioritario de regulación está centrado en la situación del interno enclaustrado en el Centro Penitenciario; básicamente, en cuanto se refiere a los beneficios penitenciaros y la situación de interno.

- Sin embargo, en cuanto al Tratamiento Post Penitenciario o la denominada “Asistencia Post Penitenciaria”, solo se le ha “reservado” el Artículo VI del Título Preliminar, los Artículos del 125º al 128º de la norma del Código de Ejecución Penal, y el Artículo 6º del Reglamento del Código de Ejecución Penal.

Capítulo III

3.- Marco Legal

3.1. En el Código de Ejecución Penal

Se tiene los siguientes artículos:

3.1.1. Artículo 125.- Asistencia Post Penitenciaria.-

“La Asistencia Post Penitenciaria tiene como finalidad apoyar al liberado para su reincorporación a la sociedad. Sus actividades complementan las acciones del tratamiento penitenciario”.

3.1.2. Artículo 126.- Juntas de Asistencia Post Penitenciaria.-

“En cada región penitenciaria funcionan las Juntas de Asistencia Post-penitenciaria que sean necesarias, integradas por un equipo interdisciplinario con participación de las Universidades, Colegios Profesionales, Gobiernos Regionales y Locales y demás entidades que establece el Reglamento”.

3.1.3. Artículo 127.- Juntas de Asistencia: Atribuciones.-

Son atribuciones de las Juntas de Asistencia Post-penitenciaria:

1.-