CONTEXTO: LOCALIDAD DE SAN CRISTÓBAL

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Límites de la localidad: al norte con la calle 1 Sur, localidad de Santa Fé; por el sur se extiende hasta la Calle 73 Sur, limitando con la localidad de Usme; hacía el occidente hasta la carrera décima y limita con la localidades Rafael Uribe Uribe y Antonio Nariño; por el oriente limita con los Cerros Orientales y los municipios de Ubaque y Choachí.

- Educación

San Cristóbal es una de las zonas con más niveles de pobreza y miseria, por persona es la segunda localidad con mayor porcentaje de pobreza y la primera en miseria. La mujer adulta se encuentra que su nivel educativo es muy bajo, algunas sólo tienen básica primaria y las que tienen estudio de bachillerato no han accedido a estudios superiores 11.143 mujeres no asistieron a la primaria básica por tanto no saben leer ni escribir. Sólo el 50% de las mujeres de la localidad accede al bachillerato, pero en el transcurso de éste el 80% abandona el estudio y tan sólo un 20% ingresa a la Universidad. No obstante se ha hecho importantes logros en educación. Se notan avances en matriculación en las escuelas primarias, la mayoría de niños inicia la escuela, y ha descendido el analfabetismo. Pero junto con este logro se presentan varios problemas que despiertan fuerte preocupación. El primero es de la deserción, tanto en primaria como en secundaria. El segundo problema es el de la repetición. El Banco Mundial (2008) estima el nivel de repetición como "uno de los más altos del mundo en desarrollo".

- Salud

San Cristóbal cuenta los tres niveles de atención en las empresas sociales del estado: San Cristóbal Primer Nivel, San Blás Segundo Nivel y la Victoria Tercer Nivel. Sin embargo esta existencia de los tres niveles de atención, no garantiza el acceso efectivo de la población al sistema de salud, pues depende de sistema de aseguramiento de la población y de la forma de contratación de las ARS. La localidad de San Cristóbal cuenta 10 instituciones públicas prestadoras de servicios de salud (IPS), adscritas a la Secretaria de Salud, de las cuales 5 son Unidades Primarias de Atención en salud (UPAS), 1 es Unidad Básica de Atención en Salud (UBA), 1 corresponde al Centro de Atención Médica Inmediata (CAMI) y tres corresponde al hospital de Primer Nivel San Cristóbal, el hospital de II nivel de Atención San Blas y el hospital de III nivel de Atención La Victoria. Así mismo, en San Cristóbal se ubican 109 instituciones privadas prestadoras de servicios de salud dentro de los que se destacan los hospitales de III nivel de salud: La Samaritana, San Rafael, el Instituto Materno Infantil Concepción Villaveces y el Instituto de Cancerólogia.

A pesar de que en la localidad cuenta con sistema aceptable de equipamientos de salud, existen problemas de primer orden como la ausencia de una política de cobertura, atención, promoción y prevención de salud; y la desnutrición, especialmente en niños y niñas: en 2002, San Cristóbal fue la localidad con mayor proporción de niños afectados por la desnutrición crónica (20,6%).

- Condiciones de vivienda

La localidad Cuarta es una zona con más altos niveles de pobreza y miseria; por personas es la segunda con mayor porcentaje en pobreza y la segunda miseria. Especialmente el problema se concentra en las Unidades de Planeación Local UPZ 51, 32, Y 50. Por hogares el 76.3% (96.491) están bajo la línea de pobreza y el 29.8% (37.702) está bajo la linea de indigencia. Estos datos demuestran el nivel de hacinamiento en que viven los hogares (134.193) en comparación con el número de viviendas que es alrededor de 64.602. Además en la localidad existen 4.402 viviendas ubicadas en estrato 0 por nivel de riesgo, frente a la erosión y posibles deslizamientos de terreno (fuente Plan Desarrollo Local San Cristóbal). El tamaño promedio de los hogares de 4.2 personas por hogar, 33.7% de los hogares (4.608) tiene jefatura femenina sin cónyuge y con hijos menores de 18 años.

- Condiciones de seguridad

En San Cristóbal se localizan siete CAI y una estación de Policía.

La cantidad de homicidios en San Cristóbal se ha reducido en un 50% pasando de 191 en 1997 a 95 en 2002, con la consiguiente reducción de la tasa a la mitad. La cantidad de muertes por accidentes de tránsito ha bajado levemente en San Cristóbal, pasando de 28 a 26 entre1997 a 2002; entre 2001 y 2002 esta cantidad se incrementó al pasar de 15 a 26 casos de muerte.

La Comisaría de Familia de San Cristóbal registró un total de 11.747 casos para atención, equivalentes al 10,3% del total distrital y a una tasa de 2.566,4 casos/100.000 hab., que supera el promedio de la ciudad (1.712,1 casos/100.000 hab.) y ubica a la localidad como la quinta con mayor tasa de casos para atención,

A pesar de los esfuerzos locales frente a la problemática de la inseguridad y delincuencia, algunos jóvenes integran grupos delictivos; la delincuencia y desocupación juvenil es una de las características de esta localidad, del 100% de las personas capturadas por delitos, 73.7% eran jóvenes. De igual forma se observa la presencia de algunas bandas delictivas en la vía a Villavicencio.

- Ingreso y empleo[2]

La Localidad posee diferente espacios de actividad económica donde coexisten actividades del sector industrial y de servicios con actividades informales y tradicionales. El comercio es básicamente minorista y tradicional. De la población empleada (cerca de 180.000 en 2002), la mayora parte de las personas se dedicaban al comercio, seguido por la prestación de servicios, manufactura, construcción, transporte, finanzas, servicios públicos y agricultura. En general, San Cristóbal no cuenta con un sector que lidere el aparato productivo en forma sostenible y que sea fuente de empleo permanente.

En cuanto a las actividades económicas por UPZs, en la UPZ 20 de Julio se destacan el comercio formal e informal, las PYMES de artículos religiosos, artesanías, y la pequeña industria. En la UPZ La Gloria hay un sector dedicado al comercio formal e informal, principalmente de confección y calzado (barrio Restrepo). En Los Libertadores la población se dedica mayoritariamente a la construcción y el sector industrial es muy pequeño. La UPZ El Sosiego es mayoritariamente residencial, y se destaca la presencia de tiendas de barrio. Finalmente en San Blas, la mayor fuente de trabajo es la manufactura de arcilla en fábricas de tubos, bloques y ladrillos.

Vale la pena destacar que la fuerte presencia de comercio formal e informal en la localidad