Derecho internacional publico.DERECHO DE LOS TRATADOS

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a) Los acuerdos entre Jefes Militares al finalizar una guerra.

b) Los Acuerdos de carácter urgente y en los que se especifica su entrada en vigor inmediata, pero necesita que exista “autoridad constitucional” para hacerlo.

c) Aquellos de carácter administrativo.

Puede también presentarse el caso que, un Estado no haya acordado plenos poderes a su representante, en este caso, no hay firma, sino rubrica (firma abreviada), quedando el tratado pendiente de firma, lo cual no debe pasar de algunas semanas.

- Clasificación de los Tratados:

“Tratado” y Convención” lo entendemos como un nombre genérico, sin embargo existen algunos pensadores que consideran que estos nombres designan en forma más general y completa el acuerdo de voluntades entre dos o más sujetos de DI. Los otros nombres indican relaciones y situaciones específicas bien determinadas, aún y cuando la mayoría de ellos se utilizan indistintamente para significar la misma noción jurídica. A continuación analizamos algunos de ellos.

- Arreglo: Es un instrumento escrito u oral de menor categoría que no exige mayores requisitos formales,

- Acuerdo: Es un instrumento celebrado a través de la Cancillería sobre un tema especifico en forma simplificada o un entendimiento alcanzado a nivel de chancillerías o entre una Cancillería y una Embajada, generalmente a través de un canje de notas,

- Modus Vivendi: Es un tratado “no escrito”, a veces se pone por escrito sin mayores formalidades, que se manifiesta en una práctica o situación más o menos temporal,

- Cartel: Es un instrumento entre dos ejércitos en combate que permite una tregua para recoger heridos y muertos y permite una negociación en vistas de ponerle fin al conflicto en si,

- Pacto: En un instrumento jurídico que significa alianza, el cual persigue diversos objetivos, por ejemplo, control del contrabando, devolución de subversivos, intercambio de comunicación confidencial o militar, etc.

- Protocolo: Este es un instrumento jurídico que no tiene existencia propia, y que enmienda ciertos aspectos de un tratado principal y puede referirse a una ampliación de tratado o constituir un reglamento para la operatividad de un instrumento, recapitulación sobre lo expresado en la negociación del tratado principal, etc. Ej. Tratado de Varsovia (1939), enmendado posteriormente por el Protocolo de La Haya. Podemos concluir entonces que, el protocolo es medio que sirve para no dejar sin efecto la totalidad de un tratado cuando éste llega a su término.

- Declaración: Este es un instrumento publico escrito que, se da a conocer a la opinión de la comunidad internacional y en el cual se establecen los lineamientos generales de conducta que los signatarios seguirán ante una situación de política determinada,

- Concordato: Es un tratado firmado entre un Estado y el Vaticano,

- Carta: Es un instrumento multinacional por medio del cual se crea un organismo internacional.

Ahora bien, por su contenido, podemos dividir a los Tratados de la forma siguiente:

a) Tratados Contratos: Son aquellos que se celebran entre dos o más Estados con fines muy específicos, pueden ser de 2 clases; a.1.) Ejecutados: Tienen naturaleza perpetua y no varían aunque cambien los gobiernos; Ej. Fijación de límites, aguas, territorios, etc; a.2.) Ejecutorios: también se denominan “de efectos sucesivos” y solamente surten sus efectos cuando se presentan las circunstancias apropiadas, ejemplo, tratados sobre extradición, creación de alianzas, ayuda mutua, etc.

b) Tratados Ley: Son aquellos que crean un marco jurídico dentro del cual va a evolucionar un ente jurídico; son instrumentos de carácter general, creativos, que contienen disposiciones sustantivas, ejemplo el tratado de creación de la ONU, OEA, OIT y otros.

Por sus participantes, los podemos dividir en:

a) Bilaterales: Aquellos en que solamente participan dos Estados; y

b) Multilaterales: Son aquellos en que participan más de dos Estados.

Por su objeto, los tratados pueden ser:

- Generales, y

- Especiales, pudiendo estos últimos subdividirse en políticos, económicos, sociales, administrativos, financieros, etc.

- Conclusión.

Por otra parte, podemos advertir que, en el campo de las Relaciones Internacionales modernas es más frecuente el que otros órganos del Estado también se interesen en las relaciones exteriores bajo aquellos aspectos que interesan muy especialmente a su propia jurisdicción interna por ejemplo la defensa, (tratados de defensa, capacitación de personal militar, etc), comercio (tratados de cooperación, préstamos internacionales, etc), y así en las diferentes materias que se manejan, sin embargo, los temas eminentemente políticos que son los temas que más comprometen al Estado, quedan bajo la jurisdicción exclusiva del Jefe de Estado y del Ministro de Relaciones Exteriores que es su principal colaborador en ese aspecto.

En ese sentido, podemos afirmar a manera de ilustración, la forma en que se redacta un Tratado, el cual por norma cuenta con tres partes las cuales son:

1.- El Preámbulo: En esta parte se hace constar el objeto del Tratado en términos generales; el nombre de las Altas Partes Contratantes; las credenciales de los negociadores y firmantes; la exposición de motivos; en esta parte se hace constar los Plenos Poderes que la Convención de Viena define como “un documento que emana de la autoridad competente de un Estado y por el que se designa a una o varias personas para representar al Estado en la negociación, la adopción, y la autenticación del texto de un tratado, para expresar el consentimiento del Estado en obligarse por un tratado, o para ejecutar cualquier otro acto con respecto a un tratado”,

2.- El dispositivo: Esta parte se considera como la más importante, pues es la que contiene las disposiciones sustantivas del tratado, cada articulo se refiere a un punto preciso; los aspectos técnicos se completan y explican en anexos al texto en la parte final; Ej. Convenio de Chicago sobre Transporte Aéreo Internacional. (17 anexos técnicos)

3.- El Cierre: Como su nombre lo indica

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