Documento: proyecto del sistema nacional de capacitación municipal

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Gestión por Procesos: Gerenciar una organización bajo la perspectiva de que toda empresa es un conjunto de procesos que de manera concatenada comienzan y terminan en el cliente; teniendo en cuenta, que la gestión está relacionada con los resultados o logros y no con el trabajo o las actividades desarrolladas.

Manual: Herramienta o instrumento de una organización que recoge lo más sustancial de una materia, de manera didáctica para facilitar su comprensión. Orienta y dirige a quien lo consulta en la realización o manejo.

Mejoramiento continuo: Es un propósito asumido por todos los funcionarios de una institución, en la búsqueda incesante de maneras de hacer mejor las cosas, acompañado por una actitud orientada al mantenimiento y perfeccionamiento de los procesos. El mejoramiento continuo parte de la premisa de que nuestra vida laboral, social y familiar merece ser mejorada continuamente.

Política Pública: Es la respuesta que da el Estado frente a una necesidad o demanda de la sociedad, o el conjunto de sucesivas respuestas del Estado ante situaciones consideradas socialmente problemáticas. Ejemplo: Establecer regulaciones o normas; brindar servicios públicos como: acueducto, alcantarillado, agua, luz, teléfono, otros; realizar obras públicas como: parques, carreteras o efectuar inversiones.

Proceso: Serie de fases o etapas secuenciales e interdependientes, orientadas a la consecución de un resultado, en el que se agrega valor a un insumo y se suministra un producto o servicio a un cliente externo o interno para satisfacer una necesidad.

Procedimiento: Conjunto o sucesión de actividades, ampliamente vinculadas y cronológicamente dispuestas, realizadas al interior de la entidad y dirigidos a precisar la forma de hacer algo, incluyendo el qué, cómo y a quién corresponde el desarrollo de la tarea.

Punto de control: Es el desarrollo de mecanismos o acciones que permitan conocer el avance o estado de un proceso o procedimiento con el fin de lograr mantenerlo bajo control. Estas acciones pueden incorporar insumos como documentos, personas, registros, firmas, formatos, entre otros. Racionalización: Objetivo que propende por la revisión, simplificación, supresión o modificación de trámites, procesos, procedimientos y métodos administrativos para imprimir celeridad, eficiencia, eficacia, transparencia y observancia del principio de buena fe en las relaciones entre la Administración Pública y los ciudadanos o usuarios. Es la organización lógica de las actividades con el fin de obtener un mejor rendimiento en los procesos.

Retroalimentación (feedback): Sistema de comunicación de retorno proporcionado por la salida (producto) que prevé información a su entrada (insumo), para alterarla de alguna manera. La retroalimentación sirve para comparar la manera como un sistema funciona en relación con el estándar que se le ha establecido. Cuando ocurre alguna diferencia (desvío o discrepancia) entre su funcionamiento y el estándar, la retroalimentación se encarga de regular la entrada (insumo) para que la salida (el producto) se aproxime al patrón establecido.

Regulación: Conjunto de normas o reglas vigentes que someten o reglamentan el ejercicio de un derecho y/o el funcionamiento de una actividad particular, social, política, económica, educativa, entre otras.

Servicios públicos: Son los que están destinados a satisfacer necesidades colectivas en forma general, permanente y continua, bajo la dirección, regulación y control del Estado, así como aquellos mediante los cuales el Estado busca preservar el orden y asegurar el cumplimiento de sus fines. Servicio: Actividad o conjunto de actividades de naturaleza casi siempre intangible, generados por una organización con el objeto de satisfacer un deseo o necesidad de un cliente o usuario. Simplificar: Reducir la complejidad cada vez que sea posible, lo que conduce a menos etapas, menos interdependencias, menos procedimientos, ''hacer todo más fácil de aprender y comprender''.

Trámite: Conjunto o serie de pasos o acciones reguladas por el Estado que han de llevarse a cabo por parte de los usuarios para obtener un determinado producto o para garantizar debidamente la prestación de un servicio, el reconocimiento de un derecho, la regulación de una actividad de especial interés para la sociedad o la debida ejecución y control de las actividades propias de la Administración Publica.

Valor agregado: Aquellas acciones que son estrictamente necesarias para generar el producto o servicio que le interesan y representan valor tanto para el usuario como para la entidad, orientadas a satisfacer una necesidad.

FRAGMENTOS:

“Para el cumplimiento de sus finalidades sociales, políticas y económicas, la Nueva Gestión Pública propone que el Estado: • En lugar de intervenir directamente en la economía como productor o prestador de servicios se concentre en los temas de regulación, es decir, en definir las reglas del juego para que los sectores privado y semipúblico funcionen adecuadamente. • Desarrolle capacidad técnica para actuar junto al sector privado y a la universidad para mejorar la competitividad de las empresas, cuidando la conservación del medio ambiente de forma que no se registre un crecimiento empobrecedor. • Fortalezca su capacidad como formulador y financiador de políticas públicas y que atraiga a la comunidad y a las empresas para compartir la responsabilidad en la ejecución de los servicios públicos, principalmente salud y educación básica. • Mantenga su capacidad para prestar servicios cuando las condiciones no estén dadas para compartir esa responsabilidad con la sociedad”.

“La finalidad última de la función administrativa: • el interés general. • Los principios orientadores: igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad. • Los mecanismos o formas del ejercicio administrativo: descentralización, delegación, desconcentración y coordinación. • La incorporación del control interno como mecanismo para garantizar la observancia de las finalidades y principios”.

"La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración pública, en todos sus órdenes tendrá un control interno que se ejercerá en los términos que señale la ley''.