El Derecho como sistema de Normas

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- 1810 – 1853: período de luchas permanentes por el poder (faz agonal) entre BA (unitarios) y las provincias del interior (Federales), quienes querían un Sistema federal, que incluya a todas las provincias, descentralizar el poder de BA, que cediera al país los ingresos de la aduana.

- 1831: Pacto Federal -> provincias se comprometen a convocar a un Congreso General Constituyente que organizara las provincias unidas bajo un E federal, que origine un sistema republicano y federal. (art. 5: cada provincia dictará por si sola una constitución bajo el sistema representativo, republicano y federal. Bajo estas condiciones, el Gobierno federal garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones). Rosas no estaba de acuerdo, no le interesaba repartir los ingresos de BA con el resto. Solo se creó la Confederación Nacional (provincias)

- 1852: Batalla de Caseros: derrocamiento de Rosas por Urquiza. Acuerdo de San Nicolás: las provincias se comprometen a convocar a una Asamblea General Constituyente para sancionar la constitución.

- 1853: se sanciona la Constitución Nacional. Reafirma el gobierno republicano, representativo y federal (art. 1). BA no esta de acuerdo en ceder la aduana y se retira del congreso. La Constitución se sanciona igual, sin BA.

- 1859: batalla de Cepeda. Provincias (Urquiza) vuelven a vencer a BA (Mitre). Se firma el pacto de Flores: BA acuerda a someterse al congreso y a la constitución con facultad de modificarla.

- 1860: Se sanciona la constitución definitiva. Se federalizan los RR de la aduana de BA.

- 1861: Batalla de Pavón: Mitre (BA) vence a Urquiza (provincias). La supremacía de BA quedó clara, fin de la confederación Argentina, y BA se une a la provincias. Se crea la República Argentina.

Constitución Nacional Argentina:

- antes de la constitución 53/60 Argentina era vasto desierto, había que poblarla. Fomentar la llega de inmigrantes.

- Alberdi: “gobernar es poblar”, sin gente el progreso económico no era posible. Alberdi propone un proyecto político con la inclusión de los extranjeros como componente fundamental para lograr el crecimiento.

- Artículo 25: “el gobierno federal fomentará la inmigración europea”. Se crea un marco de leyes que beneficiarían a los inmigrantes

- Preámbulo: “(…) con el objeto de constituir la unión nacional, afianzar la justicia, consolidad la paz interior, proveer defensa común, promover le bienestar general y asegurar los beneficios de la libertad para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo que quieran habitar en el suelo argentino (…)”.

- Artículo 20: “los extranjeros gozan en el territorio de la Nación de todos los derechos civiles del ciudadano (…)”

- Sarmiento: su principal aporte fue la ley 1420 “ley de enseñanza primaria, obligatoria y gratuita”. Mayor alfabetización.

- Artículo 75 (anterior 64, inciso 18): cláusula del progreso: se detallan atribuciones del congreso.

- Ley Sáenz Peña: ley del voto secreto universal obligatorio.

Características de la Constitución:

- inviolable. Es la ley suprema

- Reconocimiento de derechos: son regulados por las leyes que reglamentan su ejercicio y no pueden ser excluidos porque la CN los reconoce frente al Estado.

- Reconocimiento de garantías: son instrumentos legales que permiten el reestablecimiento de los derechos cuando los mismos se vean afectados o amenazados.

- Determina un Estado Confecional: no es neutro de religiosidad. Se decide adoptar constitucionalmente la corriente católica, apostólica romana. Hasta 1994 el presidente debía cumplir con dicho requisito.

- Determina un E representativo (proveniente de la soberanía popular), republicano y federal (convive con estados federados)

- Determina una organización del E: tiene la obligación de defensa externa, seguridad interna y justifica. Lo logra a través de sus órganos: poder ejecutivo, legislativo y judicial. La división de poderes es la limitación de poder y un control.

- Artículo 30: “Puede ser reformada en el todo o en cualquiera de sus partes. La necesidad debe ser declarada por el congreso (…)” Para su reforma se debe contar con la aceptación de 2/3 de ambas cámaras.

- La CN se reforma bajo ciertos procedimientos (sumamente formal).

- Ley de reforma: contiene los puntos a reformar y la necesidad de reformar.

- Hace falta voto positivo de 2/3 de la totalidad de las bancas

- Una vez sancionada se llama a un “Congreso Constituyente” donde se discute

- 1° reforma sustancial: 1949: durante el gobierno de Perón (no es aprobado por 2/3 de las bancas pero igual se sancionó). Marcar una serie de pautas corporativas y permite la reelección de Perón. En 1955 militares dejan sin vigencia la reforma, para recuperar la CN de 53/60 y llaman a un congreso constituyente.

- 2° reforma sustancial: Art 14 bis: consideración de la persona no individual sino como miembro de un sector, derechos de trabajadores, gremios, huelga, jubilación…

- Reforma 1994: posibilidad de reelección, reducción del mandate a 4 años, ya no es obligatorio para el presidente ser católico apostólico romano, se añade un 3er senador por cada provincia, balotaje, se incluyen las garantías de amparo y habeas corpus.

Forma de la CN:

Parte Dogmática:

- se describe al E argentino, sus responsabilidades.

- Derechos y garantías que determinan la organización del E. Este debe ser garante de esos derechos y garantías para que ningún gobierno abusivo los viole.

- Se definen los derechos de los habitantes. Los hacemos valer en cualquier circunstancia frente a todos, particulares y el E.

- Solo puede modificarse en sentido de ampliación de los derechos.

- Art 14 -> enumera derechos del habitante que tiene que ver con necesidades básicas:“Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lícita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades;