Es claro que existe una decadencia en las grandes burocracias

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La creación de organismos, sociedades y entes autónomos

Otro modelo existente tiene que ver con la creación de organismos y entidades con personalidad jurídica propia, este modelo también tiene procesos descentralizadores, transfiere el poder a unidades que adquieren una autonomía importante. Este modelo aun tiene enfrascado mucho de los parámetros burocratico, no existe un cambio importante en los sistemas de planificación

Puntos claves para el desarrollo exitoso de un modelo divisional en los sistemas públicos

Ahora les voy a hablar los puntos claves que definen el éxito o fracaso del modelo divisional

- Rediseñar los órganos centrales: el modelo divisional pone mucho énfasis en la organización dada en cada división, mas que en la organización dada dentro del centro, y esto es por que en las primeras, básicamente es donde se da el cambio hacia hacia la reorientacion organizativa es decir aquí se llevara al cambio organizativo, sin embargo puede ser un error critico que afecte el funcionamiento del modelo. Si anteriormente la periferia funcionaba en relación con el centro, como en la burocracia, ahora el centro estará funcionara en relacion a la periferia. De esta manera el centro tendrá que ajustarse al desempeño de las funciones de cada división

- Transformar los procesos de asignación de recursos y de gestión presupuestaria: en los mecanismos de elaboración del presupuesto, el modelo divisional establece un puente entre los recursos asignados y los objetivos fijados de toda la administración, lo que conduce a un modelo más participativo por parte de las divisiones, acercando al diálogo entre los directivos de cada división. Ahora bien una vez que se tiene elaborado el plan de presupuesto, pasamos a la gestión presupuestaria, es decir como se va administrar estos fondos, esto se da facilitando la asignación de fondos en función a los objetivos y resultados que se pretenden de cada división, el presupuesto es considerado como un acuerdo de intercambio de recursos, en la que cada división puede gestionar de manera autónoma pero con obligación de hacerlo eficazmente.

- Desarrollar instrumentos de evaluación: como vimos anteriormente la piedra angular del modelo divisional esta enfocado en resultados. Por lo cual es indispensable que operen mecanismos para que la medición de estos resultados, arrojen información e indicadores que estén al alcance del directivo divisional y del centro de organización. Estos indicadores sirven para que, una vez recibidos por el jefe divisional o el centro, en base en ellos pueda darse una retroalimentación y mejorar su labor dentro de la división, es por esto que es importante que los directivos y el centro estén informados de forma precisa sobre el cumplimiento de los objetivos y planes establecidos previamente.

- Garantizar la idoneidad de los directivos divisionales: este punto, bueno tiene que ver con que los directivos divisionales tienen que ser aptos para desempeñar sus funciones, que sea adopte mecanismos flexibles y profesionales, que sea transparente, que no sea arbitrario, que sea capaz de remover y poner personas o bien estructuras que apunten a tener mejores resultados en la organización.

- Configurar una tipología plural de divisiones: en la labor de gestión, están enfrascados gran cantidad de elementos, es demasiada la pluralidad de componentes inmiscuidos en la administración, precisamente por esto, el modelo divisional tiene que tener en cuenta esta pluralidad de elementos y por ende no puede hacer un proyecto de organización válido o igual para todas las piezas. Por ello el modelo divisional hace una clasificación muy diversa, para tener en cuenta la diversidad de factores que inciden en un ámbito específico.

Rev rusa

Bien, una vez tomado el control por los bolcheviques el 25 de octubre, con la destitución de gobierno provisional. El nuevo gobierno obrero campesino como primeras acciones que decide tomar al frente es por un lado

1 fin de la guerra Alemania terminar con la guerra aun existente conalemania, Alemania seguía manteniendo parte de su ejército en territorio ruso, por lo cual era imprescindible terminar con la guerra que generaba un enorme costo social. Esta primera decisión tomada por el nuevo gobierno provisional obrero campesino fue de prioridAd necesaria. En este sentido y con tal de terminar de una vez por todas con la guerra y ponerle fin al avance alemán el 3de marzo de 1918 se firma el tratado de Brest-litovst. Básicamente con este tratado se termina el conflicto con Alemania, sin embargo la firma del mismo implicó enormes desventajas para Rusia, por que se comprometió a ceder o mas bien perder parte de su territorio como condición para terminar la guerra. Entre los territorios perdimos están Ucrania, Finlandia, Polonia y otras extensas áreas del antiguo territorio ruso. Lenin sabi la importancia de terminar con el conflicto y aunque el tratado se representó en condiciones desventajosas Lenin la demonino como una paz vergonzosa, pero que finalmente era necesario aceptar

2 asamblea constituyente. Otro punto que formuló el nuevo gobierno obrero campesino era la creación de una asamblea constituyente. Este a su vez planteaba dejar el poder una vez que se consumara la formación de la asamblea. Con esto Lenin argumentaba que la victoria del proletariado abriría el camino hacia La Paz y el socialismo. Sin embargo el nuevo gobierno campesino obrero deciden disolver la asamblea constituyente de enero de 1918, pues consideran que El pensamiento general de Rusia no esta lo suficientemente maduro para asumir la responsabilidad de llevar a Rusia por el camino correcto al socialismo, por lo que era necesario mantener en el poder al gobierno obrero campesino y además refuerzar sus estructuras, hasta llegar a la conformación de una República sovietica rusa, fundada sobre las bases de libre union de naciones libres como federación de republicas nacionales sovieticas. En este sentido era difícil saber hasta que punto este gobierno seria aceptado, pues era improbable que renunciara.

- Propiedad privada Otra de los fundamentos que desde un inicio se adoptaron,con Lenin a la cabeza y el gobierno obrero campesino,fue Precisamente terminar con la propiedad privada de la tierra expropiándose sin ningún tipo de indemnización, dejando en manos de los ciudadanos rusos el derecho sobre ella.

- expandir internacionalmente. Como parte de las visiones que Lenin pretendía, era que la revolución en aras de conducir hacia el socialismo tenía que expandirse internacionalmente,es decir existía una visión de extender la revolución