FACULTAD DE DERECHO “Teoría Del Ingreso”

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DERECHO FINANCIERO

- CONCEPTO

El derecho financiero es aquel conjunto de normas jurídicas que van a regular la actividad financiera del Estado, incluyendo los tres momentos de estas , así como la relaciones jurídicas que en esta actividad se generan, ya sea entre órganos del Estado, entre órganos y particulares o entre deudores y acreedores.

El derecho financiero tiene tres ramas que están relacionadas con los tres momentos de la actividad financiera del Estado y estos son el derecho fiscal, derecho patrimonial y derecho presupuestario.

- DERECHO TRIBUTARIO

Es el conjunto de normas jurídicas que regulan el establecimiento de impuestos, derechos y contribuciones especiales, así como las relaciones jurídicas que se establecen la administración y particulares en cuanto a su nacimiento, cumplimiento o incumplimiento de obligaciones y procedimientos oficiosos o contenciosos que puedan surgir.

El Derecho Tributario se a clasificar: Derecho Tributario Sustantivo, Derecho Tributario Formal o Administrativo, Derecho Constitucional Tributario, Derecho Procesal Tributario, Derecho Penal Tributario y Derecho Internacional Tributario.

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ORGANOS DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO

Son aquellas autoridades fiscales que intervienen por mandato legal.

- ATRIBUCIONES SHCP

Se establecen en el artículo 31 de la Ley Orgánica de Administración Pública Federal y algunas de ellas son las siguientes:

Artículo 31.- A la Secretaría de Hacienda y Crédito Público corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

I.- Proyectar y coordinar la planeación nacional del desarrollo y elaborar, con la participación de los grupos sociales interesados, el Plan Nacional correspondiente;

II.- Proyectar y calcular los ingresos de la federación, del Gobierno del Distrito Federal y de las entidades paraestatales, considerando las necesidades del gasto público federal, la utilización razonable del crédito público y la sanidad financiera de la administración pública federal;

III.- Estudiar y formular los proyectos de leyes y disposiciones fiscales y de las leyes de ingresos de la federación y del Gobierno del Distrito Federal;

IV.- (Se deroga).

V.- Manejar la deuda pública de la federación y del Gobierno del Distrito Federal;

VI.- Realizar o autorizar todas las operaciones en que se haga uso del crédito público;

VII.- Planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema bancario del país que comprende al Banco Central, a la Banca Nacional de Desarrollo y las demás instituciones encargadas de prestar el servicio de banca y crédito;

VIII.- Ejercer las atribuciones que le señalen las leyes en materia de seguros, fianzas, valores y de organizaciones y actividades auxiliares del crédito;

IX.- Determinar los criterios y montos globales de los estímulos fiscales, escuchando para ello a las dependencias responsables de los sectores correspondientes y administrar su aplicación en los casos en que lo competa a otra Secretaría;

Algunas de las fracciones del artículo 31 DE Ley Orgánica De La Administración Publica ya están derogadas.

- ORGANISMOS FISCALES AUTONOMOS

Son aquellos órganos públicos descentralizados que dentro de sus funciones pueden ser autoridades sociales contribuyendo con el Estado en la recaudación y administración de diversos ingresos públicos esto quieres decir que con aportaciones de seguridad social, por ejemplo el IMSS que es un organismo fiscal autónomo.

También otra de sus facultades es determinar créditos y bases para su liquidación de ingresos públicos a través de la recaudación de aporte e intereses moratorios, por ejemplo el INFONAVIT.

- INTERVENCION DE LOS PODERES LEGISLTIVOS Y JUDICIAL EN LA ACTIVIDAD FINANCIERA

La actividad financiera del Estado es realizada por el Poder Ejecutivo con intervención del Poder Legislativo y Poder Judicial.

El Poder Legislativo va intervenir desde que expide leyes que crean las contribuciones para cubrir el presupuesto hasta determinar el monto de contribución que el contribuyente hará ante la SAT, el contribuyente dará cuentas de gastos e ingresos anualmente.

El Poder Judicial interviene mediante el juicio de amparo en donde se puede decretar la inconstitucionalidad de leyes que lleguen a violar las garantías individuales.

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EL INGRESO PÚBLICO

- CLASIFICACION DE LOS INGRESOS PUBLICOS

Ingresos originarios y derivados

Los ingresos originarios son aquellos que se van a generar en el patrimonio del estado a través de la explotación directa o indirecta.

Los ingresos derivados son aquellos que el estado recibe de los particulares como impuestos, derechos contribuciones especiales, aprovechamientos y empréstitos.

Ingresos ordinarios y extraordinarios

Los ingresos ordinarios son aquellos que se perciben regularmente y en un presupuesto bien establecido deben cubrir los gastos ordinarios.

Los ingresos extraordinarios son aquellos que se perciben solo cuando el Estado f se encuentras frente a necesidades imprevistas que lo obligan a erogaciones extraordinarias, como en el caso de guerra, epidemias, catástrofes, etc.

Ingresos tributarios y no tributarios

Los ingresos tributarios son aquellos que recauda el Estado en el ejercicio del poder de imperum y los ingresos no tributarios son los que recauda el Estado por mecanismos que derivan de un acto de derecho público o privado.

El Código Fiscal de la Federación en su artículo 2° menciona la clasificación de los ingresos en donde se establece que las contribuciones se clasificaran en impuestos aportaciones de seguridad social contribuciones de mejora y derechos.

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