INFORME DISEÑO CONCEPTUAL

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Para cumplir con la finalidad de este documento, se mencionan los diferentes requerimientos levantados en la etapa de análisis (Informe uno del presente proyecto) o de necesidades levantadas por cada proceso que se requiere para obtener la información y disponibilizarla para los usuarios, y cómo se solucionan con la utilización de componentes que, en forma individual o en conjunto, apoyan a mejorar la situación actual, produciendo un rápida disponibilidad de la información, como así también permiten disponer de la reportería necesaria para cumplir con los objetivos de mejorar el cómo hoy en día el Departamento de Estudios del Servicio Nacional de Aduanas realiza su gestión y toma de decisiones.

Complementando lo anterior, en este documento se muestra el modelo conceptual de solución, con los componentes que el Departamento de Estudios requerirá incorporar en su interior para efecto de agilizar el proceso de análisis y toma de decisión, lo cual hoy en día es muy costoso, por la diversidad de fuentes de datos, la disponibilidad o acceso a éstos, los formatos en los que se entregan, teniendo incluso información ‘incrustada’ en el texto de un e-mail.

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Alcance del Documento

El presente documento muestra a nivel de componentes, la propuesta de solución a los requerimientos de información del Departamento de Estudios, levantados en base a las necesidades que fueron identificadas mediante presentaciones de los encargados de cada área funcional, entrevistas con los analistas y usuarios claves de los tres Sub-Departamentos que conforman el Departamento de Estudios: Análisis Estadístico y Económico; Planificación y Gestión; y Proyectos. Es preciso señalar que los componentes van un poco más allá de lo netamente BI, sino que también componentes complementarios además propuestas de sistematización y herramientas de apoyo informática de alerta, gestión, etc., todo para mejorar la operación que hoy existe en el Departamento levantado.

Por cada Subdepartamento se analizarán cada uno de los requerimientos levantados, indicando el solicitante como así también los usuarios beneficiados, que origina el requerimiento y una descripción de éste, basado en los procesos identificados. Luego se menciona cual o cuales componentes dan solución a este requerimiento, justificando el proceso mejorado al aplicar el o los componentes mencionados.

Luego se indica el orden de precedencia para implementar los componentes, según la importancia que tendría cada uno de ellos en la ejecución del desarrollo de un proyecto de Business intelligence, las cuales se mencionan en tres fases, donde las dos primeras deberían considerarse como obligatoria, y la tercera es complementar con mayor capacidad la solución obtenida con la ejecución de los componente de las dos primeras.

Cabe destacar que este documento no menciona herramientas asociadas a los componentes, y que no propone la utilización de ninguna en particular. En este documento no se entra a nivel de detalle, ni de datos a desplegar, pues sólo aplica a la solución conceptual.

Lo que se expresa en este documento es la propuesta de desarrollo conceptual, en base al análisis realizado por los consultores frente a los requerimientos de información expresados por los usuarios en las diferentes reuniones de trabajo sostenidas en la etapa de levantamiento de las necesidades.

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2.- LEVANTAMIENTO DE FUENTES DE INFORMACIÓN

Fuentes de Datos Internas

Aduana tiene en funcionamiento una gran cantidad de sistemas operacionales, algunos de ellos son sistemas centralizados con cobertura nacional que interoperan con los usuarios externos (ej. Sistema DIN, Sistema DUS), otros son sistemas diseñados para el control de las operaciones aduaneras de una realidad local (ej., Sistema Puerto Terrestre Los Andes o PTLA), otros interoperan con Servicios Públicos que participan en el control y fiscalización del comercio exterior (ej. Sistema TGR que interactúa con la Tesorería General de la República o el Sistema de Vehículos que está conectado con el Registro Civil), otros interoperan con algunas Aduanas Extranjeras (ej. MICDTA con la Aduana Argentina), otros son sistemas propios de Aduana diseñados para el registro y control de las acciones fiscalizadoras (ej. Sistema de denuncia y DECARE). En resumen, las fuentes de datos son variadas y generan una gran cantidad de datos, algunos de los cuales ya están siendo recopilados por el Departamento de Estudios para construir indicadores de gestión y estadísticas.

Por otra parte, en el Servicio Nacional de Aduanas funcionan aplicaciones de muy distinta antigüedad, por ejemplo, el sistema de Declaraciones de Exportación que data desde el año 1990 (y actualizado en 2001), en cambió otros son de reciente construcción, por ejemplo, todos los sistemas de manifiestos. En consecuencia, existen problemas de integración entre los sistemas debido a que utilizan distintos estándares de datos. Al respecto, un mismo dato puede tener distintos largos según sea el documento que lo contenga, o más importante aún, los sistemas de Declaraciones de Ingreso y de Salida no utilizan el estándar ISO para identificar países, en cambio, los Sistemas de Manifiestos por ser más recientes si utilizan el estándar antes mencionado.

A lo señalado, respecto a la información que se encuentra sistematizada, existe un volumen de información que es contenida en diversos formatos, por ejemplo: Excel, csv, txt, por nombrar algunos.

Con todo, las dificultades de integración de datos (sistemas operacionales y fuentes de datos diversas y dispersas), actualmente se pueden superar mediante la construcción de un Data Warehouse, porque uno de los elementos centrales de dicha tecnología es la transformación de datos que se realiza precisamente para compatibilizar distintos orígenes de fuentes de datos.

La imagen ‘Diagrama Orígenes de Datos’ muestra la diversidad de las fuentes de datos del Servicio Nacional de Aduanas.

Figure 1: Diagrama De Orígenes De Datos

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Imagen 1: Diagrama Orígenes de Datos

De todas las fuentes de datos disponibles en Aduanas, solo algunas de ellas proveen datos utilizables en las tareas y funciones asignadas al Departamento de Estudios. Por consiguiente,