Maestría en Administración Global de Negocios UVM Campus Saltillo

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Después de la Administración del Presidente Felipe Calderón Hinojosa, su sucesor, el actual Presidente de México, Enrique Peña Nieto, decidió implementar y desarrollar Reformas más agresivas enfocadas principalmente en el desarrollo económico del país lo que conllevaría a un incremento en los Ingresos gubernamentales los cuales serían inyectados al Sector Energético, Educativo y de Salud con el fin de mejorar la Calidad de Vida de los mexicanos.

De dichas Reformas las que más se han destacado o que más han captado la atención de la ciudadanía han sido la Reforma Energética, la Reforma Educativa y la Reforma Fiscal también llamada Reforma Hacendaria.

Para tener una mejor idea acerca de las Reformas arriba mencionadas se hace una breve introducción a las mismas.

La llamada Reforma Energética se creó con la finalidad de garantizar el abasto tanto de la Energía Eléctrica como de los Combustibles Fósiles: petróleo y sus derivados y el gas natural. Y a la vez buscando la modernización del sector energético abriendo el Mercado a Inversores de la Iniciativa Privada siendo un detonante para la Inversión y creación de nuevos empleos.

En cuanto a la Reforma Educativa se derivó de los resultados obtenidos por el Informe del Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes o Informe PISA (por su siglas en Inglés: Programme for International Student Assessment) el cual se basa en un análisis del rendimiento educativo mediante la implementación de exámenes creados con el fin de determinar la valoración internacional de los alumnos y el cual es llevado a cabo por la OCDE, que se encarga de implementar pruebas estandarizadas a estudiantes de educación media entre los países que lo conforman. Dichas pruebas son implementadas cada tres años. En el año de 2012, de los 61 países que participaron en dichas pruebas México se situó entre los 10 últimos lugares lo que resultó alarmante en cuanto a la calidad educativa que ofrece el País. Es por ello que mediante la Reforma Educativa se busca ofrecer una mejor calidad educativa a los niños y jóvenes mediante la capacitación a los docentes y la aplicación de pruebas de conocimiento global.

Ya por último y siendo el punto a tratar en este ensayo se describe la Reforma Fiscal también conocida como la Reforma Hacendaria, la cual pretende incrementar la Recaudación de Impuestos por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de Administración Tributaria para efectos de que tanto el Gobierno Federal como los Gobiernos Estatales de toda la República Mexicana cuenten con una mayor solvencia económica para atender las crecientes necesidades del país como son la mejora educativa, los servicios de salud y la inversión en infraestructura.

Es ahí en donde surgen varias dudas en cuanto a la Factibilidad de las Reformas implementadas por Peña Nieto siendo la principal,

¿Realmente se están logrando los objetivos para las cuales fueron creadas?

*Palabras Clave:

Recesión Económica, PISA, OCDE.

Ensayo acerca de El Reto Fiscal y la Reforma Hacendaria implementada en México durante la Administración del Presidente Enrique Peña Nieto

La Reforma Hacendaria aunque fue iniciada por el anterior Presidente Felipe Calderón mediante el Programa “Por los que menos tienen” no fue hasta el mandato del actual Presidente Enrique Peña Nieto en que se implementaron los grandes cambios en cuanto a materia fiscal en todo el país, lo anterior se debió a que México como integrante de la OCDE, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OECD por sus siglas en inglés) (México es miembro de dicha organización desde 1994) presentaba una fuerte evasión fiscal a causa de la economía informal que de acuerdo con los datos recabados por el INEGI en el 2015 se estima en un 24% aproximadamente del total de la Economía Nacional (el equivalente a 24 mil millones de pesos) y además su nivel de recaudación tributaria era muy bajo respecto al PIB anual a comparación de otros países miembros de la OCDE.

El Problema en cuanto al nivel de recaudación tributaria de México deriva en que los ingresos del país dependen mayormente de los ingresos petroleros los cuales, después de la Crisis Petrolera suscitada en el 2009 se han visto disminuidos en aproximadamente 27%, el equivalente a medio billón de pesos respecto a los ingresos percibidos en el 2008 y en el 2012. Al volverse un ingreso variable y con una clara tendencia a la baja, el gobierno ha requerido tomar acciones para obtener recursos de otras fuentes.

De igual manera, la Economía Informal representa un fuerte golpe a la recaudación tributaria por parte del Gobierno ya que de acuerdo con las estadísticas presentadas por el INEGI a través del estudio de la Medición de la Economía Informal, en 2015 alrededor de 30 millones de mexicanos se encontraban en la informalidad, es decir, que no estaban dados de alta en Hacienda y por lo tanto no reportaban impuestos al Gobierno, lo alarmante es que la Economía Informal representa actualmente el 23.6% de la Economía Nacional, el equivalente a los 24 mil millones de pesos aproximadamente.

Además, es necesario incluir los ingresos percibidos por las remesas enviadas por mexicanos en el extranjero que han venido a favorecer económicamente al país y que derivado del Efecto Trump han presentado un ingreso record de 157,326 millones de dólares entre el 2010 y 2016, el problema de dichas remesas es que no son gravables ni están sujetas a impuestos por parte del Gobierno.

Es por ello que, ante dichos escenarios el Gobierno actual ha decidido implementar varios programas, entre ellos se destaca el desarrollado por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, SHCP, para la captación de Pequeños Contribuyentes o empresarios que formaban parte de la Economía Informal, ofreciendo estímulos e incentivos para así captar más contribuyentes e incrementar la recaudación tributaria.

Otra de las principales acciones tomadas por el Gobierno para el incremento de la recaudación tributaria fue la homologación del Impuesto al Valor Agregado, IVA, en las ciudades fronterizas del 11% al 16% a partir del 2014.

Y para ir más a detalle es necesario comenzar por los cambios que se hicieron en las leyes del Impuesto sobre la Renta, ISR, el cual corresponde al Impuesto sobre ganancias obtenidas tanto por las Personas Morales (empresas formadas en Sociedades Anónimas, Cooperativas y de Responsabilidad Limitada